村级党建网格化管理实施方案6篇

村级党建网格化管理实施方案6篇村级党建网格化管理实施方案　　×××分厂×××安全生产工作履职清单及行动计划表--0202)89673　　农村网格化管理工作方案　　进一步强化农村基层组织建设，完下面是小编为大家整理的村级党建网格化管理实施方案6篇,供大家参考。

篇一：村级党建网格化管理实施方案

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　　农村网格化管理工作方案

　　进一步强化农村基层组织建设，完善党在基层的执政方式、领导方法和工作机制，推动我乡经济社会协调、统筹、和谐发展，根据省委、市委、县委于推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求，现就推行“网格化管理、组团式服务”工作，提出如下实施方案：

　　一、目标要求

　　坚持以加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会和谐为目标，树立“沟通面对面、服务零距离、干群心连心”的工作理念，以发挥基层党组织和党员作用为核心，乡机关、村级组织为主体、社会力量为辅助，积极整合资源，搭建平台，城乡并举，条块联动，建立集社会精细管理、群众多元服务、干部作风转变、政府信息化建设为一体的基层管理服务体系，促进农村党员干部深入基层明情况、调纠纷、办实事，进一步夯实党在基层的执政基础，扎实推进“联心强基”工程，为实现县委提出的“三县并举”和“两区”发展战略提供坚强的组织保证。具体工作目标是：

　　1、网络覆盖更加全面。坚持现有行政区划不变的前提下，根据村分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况，将管辖地域划分成若干网格状的单元，逐步调整基层党组织设置，延伸党组织的管理服务触角，确保基层党建工作网络覆盖更加全面。

　　2、资源配置更加合理。坚持统筹理念，按照便于掌握村情民意、便于解决民生问题的要求，打破层级界限，积极整合资源，使基层的问题依靠各级力量、各级资源协同解决，实1

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　　现基层组织单体作战到上下协同作战、单一依靠行政力量到整合社会各方面力量的转变，促进城乡基本公共服务均等化。

　　3、管理服务更加高效。坚持依托管理网络和服务团队，着力解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过建立健全信息化管理服务平台，把问题受理的责任单位、处理过程和办理结果予以公开，切实提高政府工作透明度和办事效率。

　　4、基层基础更加坚实。按照构建城乡一体化党建新格局的要求，积极拓宽基层党建工作新思路，打破城乡区域界限，打破条块分割，促进城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、发展共促，进一步夯实党在基层的执政基础，服务推动生态文明乡村建设。

　　二、基本原则

　　1、以人为本、促进发展。以科学发展观为指导，寓管理于服务之中，急群众所急，想群众所想，解群众所难，努力为广大人民群众谋利益，把是否推动科学发展、让群众得到实惠作为检验工作的最终标准。

　　2、注重实效、整合资源。把当前实施的“一户一策一干部”、“分类住村、联心创好”、农村党员干部“一创三联”和诚信管理等制度与“网格化管理、组团式服务”工作有机结合起来，以“网格化管理、组团式服务”为统领，强化条块协同，整合公共管理服务资源，使有限的公共资源发挥最大效能，形成运行规范、实用、有效的公共管理服务长效机制。

　　3、统筹兼顾、稳步推进。把“网格化管理、组团式服务”2

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　　工作与构建城乡一体化党建新格局、强化基层社会管理、转变干部作风、夯实党在基层的执政基础等相结合，统筹谋划，有序推进。

　　三、主要任务

　　（一）实行“双网格”管理，明确管理服务范围。按照尊重历史、便于管理、推动发展的原则，坚持现有行政区划不变的前提下，一是合理划分行政村网格，根据村所辖范围、分布情况、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、产业特点等情况，按照200户左右划分为一个责任网格。规模大、人口多的行政村可以按区域情况划分若干网格。根据我乡各村实际，除五都村、石门村、王村划分为2个责任网格外，其余村为1个责任网格。二是合理划分乡片区网格，在行政村建立责任网格的基础上，依照乡现有片区管理的模式，将片区内地理相连、习惯相近的行政村网格联合组建8个片区网格。

　　（二）选优配强服务团队，落实管理服务责任。按照条块结合、延伸到基层的要求，整合各类管理服务资源，组建不同层级的网格服务团队，每个网格服务团队一般不少于5人，落实工作承包责任制，公开服务承诺，执行责任联负、创优联评制度，实行组团式、专业化、联动式服务。

　　行政村网格服务团队。以乡联系领导、住村干部、村干部、“大学生村官”、农村工作指导员、科技特派员、农村党员、村民代表等为管理和服务骨干，村党组织书记为负责人，并吸收当地老干部、退休干部、村后备干部、入党积极分子、实用乡土人才、致富能人、教师、联村责任医生、信贷员、3

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　　村法律顾问等人员。主要职责是政策法规宣传、社情民意调查、维护基层稳定、信息收集反馈、联系服务群众，做好网格内群众反映的事务、纠纷的协调处理等。

　　片区网格服务团队。以乡班子成员（工作片片长）、片区住村干部、责任民警、在农村的“两代表一委员”、“住村入户、组团服务”工作组成员等为管理和服务骨干，乡工作片片长为主要负责人。主要职责是协调各行政村网格之间的工作，做好行政村网格上交矛盾纠纷和事务的处理等工作。

　　乡网格服务团队。依托便民服务中心（党员服务中心）、综治服务中心、经济发展中心和社会发展中心等资源，设立分类专业服务团队。主要职责是做好各片区网格的工作协调和处理片区网格无法处理解决的问题等。

　　实行片区网格工作包干负责制，乡班子成员（工作片片长）对所联系片区网格的经济事务、行政事务、社会事务、计生工作、综治工作和党的建设等负总责。

　　1、全盘掌握片区的经济社会现状，通盘考虑片区的管理、工作、服务事宜，总牵头、总负责、总协调，承担第一责任人职责。

　　2、指导各责任网格的行政管理事务，对服务团队成员进行教育、管理、监督、跟踪指导，及时就各责任网格事务进行难题破解、问题疏导、跟踪答疑，并把握片区的整体工作进度和各类工作事宜。

　　3、整合片区工作资源，对片区服务组干部统一管理，统一调度，遇急难险重和重大突发事宜、重大突击工作整合工作资源，灵活调动，灵活处置，灵活开展工作。

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　　（三）拓展管理服务内容，实现管理服务全范围覆盖。推行“一站二卡四亮”工作模式，即网格服务团队设立便民服务站，统一发放联系卡和监督卡，及时亮出形象、亮出身份、亮出联系号码、亮出服务内容。采取“面对面沟通、面对面宣传、面对面登记、面对面服务”的“四个面对面”的服务形式，建立一年四次以上的集中走访制度，做到“四必到”、“五必访”：即网格内发生突发事件、网格内有重要建设项目、网格内有上访事件、群众有急难事件必须到场；对网格内的小康户、专业户，老干部、老党员，上访户、意见户，困难户、低保户，返乡创业户、流动党员家属户等做到“五必访”。同时，住村干部每年要对所有农户至少走访一遍，村干部、党员对挂钩联系的示范户、困难户和重点户，每月走访不少于一次，广泛收集并及时处理群众反映的问题和意见，全面掌握服务区域内每一户、每一个体的基本信息，及时建立健全村情民意信息库，充分发挥网格服务团队“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷化解员、民主制度规范员、组织建设督导员”的“六大员”作用，努力在畅通信息沟通渠道、做好政策宣传讲解、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定和全面推进基层党建工作等方面做好服务，不断丰富为民服务的内容，实现管理服务全范围覆盖。

　　（四）大力推进信息化建设，构建运转高效的管理服务平台。依托现代网络信息技术，拓展农村党员干部现转自http://www.Zhazhi.com代远程教育系统功能，建立高效运作、资源共享的信息网络管理服务平台，进一步规范办事程5

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　　序、提高办事效率，为基层群众提供更加到位、更加有效的管理服务。

　　1、充分利用并建好县统一开发的信息管理平台。整合农村党员干部现代远程教育系统、政府网站、农民信箱、12371党员咨询热线等信息资源，利用好县开发的信息管理服务平台，将信息网络延伸到乡、村网格，实现信息共享、管理高效、服务有序、覆盖全面的目标。

　　2、建立信息收集处理机制。每个行政村网格设立一个信息管理站点，建立以住村干部、大学生村官、远教站点管理员为主体的信息员队伍，由网格信息管理员将网格服务团队各成员收集掌握的信息和群众的诉求及时输入信息系统，采用“申报单、交办单、催办单、反馈单”的形式，实行行政村网格、乡片区网格、乡“网格办”逐级审核联动解决信息的处理机制，对在乡本级不能解决的事情，由乡“网格办”报县“网格办”，由县“网格办”根据内容分类和流转程序传递给县内各职能部门，落实相关单位负责限时办理，做到一口受理、一网协同、实时监控、双向考核，确保群众反映的问题件件有回音、事事有落实，防止推诿扯皮现象的发生。

　　（五）健全完善工作机制，提供长效优质服务。建立健全规范有序、高效协调的工作运行机制，充分调动各级干部的积极性和主动性，确保工作顺利推进、良好运行。

　　1、强化条块协同，整合公共管理服务资源。打破一对多的联系服务方式，建立多对一、多对多的组团式联系服务模式。各班子成员对辖区内的住村干部，可集中统一使用，组团出击，协同处理辖区内的经济社会事务；各科室负责人也要整6

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　　合科室资源，协同处理各科室业务及指导服务各村工作，力求取得最大服务效用。各乡干部要根据各条块要求，结合业务实际，亦应统筹安排好相应工作，一方面做好条上工作，另一方面也要做好块上工作，做到两不误、两促进。

　　2、开展“住村入户、组团服务”活动。围绕全面推进生态文明乡村建设的目标，扎实推动农村“12345”工程的实施，以“住村入户、组团服务”为基本模式，以破“三难”促发展、强基础增合力、重民生筑和谐为基本任务，以强村带弱村、先进促后进为手段，落实好主题教育、队伍建设、综合整治、健全机制四项工作措施。

　　3、深化“分类住村、联心创好”工作制度。实行群众办事全程代理制，建立健全“干部住村、掌握民情、综合反馈、统筹协调、分解承办”的服务群众机制。大力推行“一线工作法、群众工作法、平时工作法、比较工作法、危机化解法、团结工作法”等“六个工作法”，充分发挥住村干部骨干带头作用，认真履行好工作职责，加强村级组织建设，规范村级组织活动，改善党员队伍结构，提高村干部素质，切实转变基层干部工作作风，密切党群干群关系。

　　4、推行党员分类积分量化考评制度。推行农村党员诚信管理，抓好农村党员分类积分量化考评工作的落实，对无职党员定岗、定责、定人，全面开展党员“1+1”创业帮带工作，继续开展“一创三联”活动，建立党员、干部、村民代表定期义务服务制度，组织党员、干部、村民代表与户进行结对联系，确保每一户都有党员、干部或村民代表联系结对，充分发挥党员、干部、村民代表在推动发展、服务群众的模范7

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　　作用。

　　5、建立服务团队成员应知应会能力的考核制度。网格服务团队要按照“明情况、调纠纷、办实事”的总体要求，全面开展“进百家门、认百家人、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，主动收集掌握村情民意，建立村情户情档案库，做到对责任网格的基本情况底数清、情况明，能够发现苗头性的问题，及时了解群众服务需求，帮助解决处理。建立考核制度，采取“日报周查月考核”等方式，分级负责，落实对服务团队成员应知应会能力的考核，考核结果作为评价服务团队成员年度工作成效的重要内容，全面促进服务团队成员对村情民意的掌握。

　　6、执行三级工作例会制度。网格服务团队要每月召开由全体团队成员参加的网格会议，解决力所能及的问题，梳理上报各成员掌握的民情民意；行政村结合党组织“三会一课”制度每月召开由各网格服务团队相关人员参加的行政村网格会议，对网格内群众反映的问题进行分析梳理，提出解决措施和时限，及时反馈办理结果，并做好上情下达和下情上传工作；乡里结合村干部例会每月召开由各片区网格服务团队负责人参加的工作会议，掌握工作推进情况，交流工作心得，协调解决带有普遍性的问题，及时总结和部署阶段性工作，推进“网格化管理、组团式服务”工作的扎实开展。

　　四、实施步骤

　　“网格化管理、组团式服务”工作在去年12月全面启动，主要完成三个阶段的工作任务。

　　1、准备阶段（去年12月底前）。根据县委的统一部署要求，8

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　　组织力量，深入基层，广泛开展调查研究，认真听取广大党员群众的意见建议，梳理出问题和困难，提出切实可行的工作举措和办法，为全面开展“网格化管理、组团式服务”工作奠定基础。

　　2、实施阶段（今年1月--今年4月底）。立足本乡实际，广泛开展舆论宣传，认真制定实施方案，成立工作领导小组；按照有框架、有内容、有制度、有计划、有保障的要求，指导村科学合理划分工作网格，合理组建管理服务团队，扎实开展“网格化管理、组团式服务”工作。

　　3、深化阶段（从今年5月开始）。根据制定的实施方案全面推进“网格化管理、组团式服务”工作，在本乡范围内至少培育1-2个村先进典型，以典型带动，同时不断总结完善各项管理制度、工作流程和成功经验，进一步推进工作创新，并在面上深化推行。

　　五、组织领导

　　1、强化领导，明确责任。乡党委建立相应的乡“网格化管理、组团式服务”工作机构，组织力量认真细致开展调查摸底，制定总体实施方案和具体计划，明确目标任务、具体责任、工作措施和时限要求，确保组织有力、责任到位、工作落实。要注重发挥村党组织的作用，进一步明确住村干部和村书记、主任的职责任务，细化工作措施，确保任务落实。

　　2、严格督查，严格考核奖惩，落实工作责任。乡党委采取分阶段集中督查、重点督查和随机抽查的形式，及时掌握工作推进情况，抓好工作落实。全面落实“区域网格、责任包干、组团服务”新机制的工作责任。落实“双管理、双负责、9

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　　双考核”工作制，班子成员既要对所分管科室、工作片区进行管理，又要对所分管科室、工作片区工作负总责。同时，针对条块工作的不同，分别制定各科室及片区的考核办法，年底对条块工作统一考核。“网格化管理、组团式服务”工作的开展情况作为乡干部年度考核、村两委主要干部基本报酬发放和农村党员分类积分量化考核的重要内容，对联系和服务群众工作成效明显的，积极申报县级“四十佳”评选，给予适当的物质和精神激励，充分调动参与干部和工作人员的积极性、主动性；对工作不落实、群众意见较大的，予以批评教育，并采取必要的组织措施。

　　3、加强宣传，抓好引导。根据推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求，充分利用报刊、“村村响”、电视、黑板报、标语等载体，大力宣传此项工作的重要意义、内容要求和特色做法，宣传党员干部服务群众的鲜活事例，宣传群众得实惠的生动案例，让群众切身感受到推行此项工作带来的新变化新气象。通过有力的宣传引导，努力营造社会认同、基层欢迎、群众支持的良好工作氛围。

　　十你若真见过那些强者打拼的样子，就一定会明白，那些人之所以能达到别人到不了的高度，全是因为他们吃过许多别人吃不了的苦。这世上从来就没有横空出世的运气，只有不为人知的努力。

篇二：村级党建网格化管理实施方案

　　基层治理网格化工作实施方案

　　为着力构建基层社会治理新格局,进一步加强基层建设、优化基层服务、完善基层治理,提升基层治理的社会化、法治化、专业化水平,全面深化我乡“网格化管理、精细化服务”,充分发挥基层网格员队伍作用,确保乡党委、政府安排部署的各项工作落到实处.现结合我乡实际,制定实施方案如下：

　　一、工作目标

　　坚持以“党建”为引领,以脱贫攻坚为统揽,以建设生态文明、乡村振兴为重任,着力完善基层治理“一张网”的工作体系,为加强基层治理体系建设,打造共建共治共享的社会治理新格局,整合各类网格资源,着力做实做细网格化管理,构建平安、和谐、幸福、美好新.二、组织架构

　　实行全乡三级网格化包保责任制.乡成立乡级网格,乡党政主要负责人任乡级网格长.乡党委、政府人员和各村网格员构建大网格.乡包村班子成员、扶贫工作队长担任行政村中网格长,自然村为小网格,网格员由乡党委政府班子成员、乡包村干部、村两委干部、驻村工作队长、扶贫组长、村后备干部组成.全乡共划分132个小网格,覆盖7个行政村.

　　三、工作计划

　　从抓网格内的具体问题入手,在补齐基层治理的短板上用力,着力打造共建共治共享的社会治理格局,构建“网格全建立、农户全覆盖、信息全采集、民情全掌握、问题全上报、微信全联通”的“六全”网格化工作机制.充分发挥网格员作用,及时反映、解决好网格内的各类问题,打通基层社会治理“最后一米”.一是以党建为引领,推进网格化管理.网格化管理应遵循“党建+网格”的原则,以党建引领网格化管理工作,充分发挥基层党组织在网格化管理中的战斗堡垒作用,发挥党员干部在网格管理服务中的先锋模范作用,强化党群联动、干群联动,把党的领导充分体现在基层社会治理的最末梢.二是建立两级微信群,畅通信息输送.全乡132名网格员建立乡级网格员信息反馈交流群,由乡党委政府统一安排部署工作.每名网格员建立本网格区信息发布收集群,保证本网格区内每户有一人进群,便于网格员向群众及时传达乡党委、政府各项政策和信息、及时接收群众意见、建议.三是整合部门资源,实行信息统一发布.乡级网格员信息反馈交流群信息发布由各乡直部门分别起草工作内容,报乡总网格长审核后,由群管理员统一发布.

　　四是成立村级网格工作室,运行管理制度化.各村成立网格化管理服务工作室.负责本村网格化管理工作的运行管理,每周召开一次民情分析梳理会,分析研究网格内脱贫攻坚、人居环境治理、信访维稳等相关情况,传达上级工作要求,反馈、解决、处理疑难问题,做到每周有反馈,每月有重点.四、工作措施

　　1、加强组织领导.成立乡网格化管理工作领导小组,乡党政主要负责人任组长,乡党委副书记任副组长,其他班子成员及各村书记为领导小组成员.领导小组下设办公室,同志任办公室主任,同志为办公室成员,具体负责工作制度的建立健全,网格员信息反馈交流群管理,信息收集、审核、发布等工作.2、加强督查督办.成立乡网格化管理工作督查组,由乡纪委书记任组长.督查组要加强对网格化管理工作开展情况督促检查,定期通报督查结果.对违反工作制度、不能认真履职,造成工作失误的,根据情节程度依法给予党政纪处分.网格员要自觉接受上级监督、内部监督、群众监督.3、强化工作职责.网格员要严格履职,强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤,要及时发现问题、受理问题、协调问题、报告问题.要主动与群

　　众交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意,认真记录网格化管理工作日志.

篇三：村级党建网格化管理实施方案

　　有关深化推进基层党建网格化管理工作方案篇

　　关于深化推进基层党建网格化管理工作方案篇

　　关于深化推动基层党建网格化管理工作方案工作方案

　　各党(总)支部：

　　为深化服务型党组织建设，全面推动基层党建工作网格化管理，努力实现基层党建工作扁平化、精细化、科学化，根据__区委组织部《关于深化推动基层党建网格化管理工作的通知》精神，现就深化推动我乡基层党建网格化管理工作安排以下。

　　1、整体要求和主要目标

　　牢牢围绕“夯实基层基础、创新社会管理、服务人民大众、增进科学发展”的整体要求，依照“党建引领，服务为先，资源同享，共用共建”的思路，整合调动各方资源，全面推行网格化管理，延伸管理服务触角，不断加强规范化建设，建立村党支部+村民党小组+党员中心户“3级网络”，努力构建科学规范、集约管理、运转高效、大众满意的基层党建网格化工作体系，为推动“5个__”建设提供坚强的组织保障。具体到达以下目标：

　　——服务触角有效延伸。创新党组织设置方式，不断夯实党的基层基础，将党组织管理服务触角向社会神经末梢延伸，消除社会管理服务的“空白地带”，实现基层党建管理服务全覆盖。

　　——服务资源配置优化。不断完善党组织管理服务网络，优化社会管理和党的建设资源配置，调动各方气力，整合各方资源协同解决基层问题，整体提升基层党组织软硬件水平，加快推动党建工作信息化建设。

　　——服务水平不断提升。下沉服务管理重心，积极其基层大众提供多元化、精细化、个性化的服务，实现在网格中查民情、访民意、解民忧、促和谐的目标，不断提升基层党组织管理服务水平。

　　——功能作用发挥明显。通过深化推动基层党建网格化管理，破解党员平常教育管理、作用发挥等方面困难，党组织和党员服务大众更加常态，基层党建增进经济社会发展的效果更加明显，党组织和大众的联系更抓紧密。

　　2、工作内容

　　(1)优化拓展网格党组织体系。根据辖区面积、地理位置、人口范围、居住集散程度、大众生产生活习惯、党员散布等情况，依照“完全覆盖、便于服务、无缝衔接、动态管理”的要求，划分若干网格，将区域内的人、地、物、事、组织等全部纳入相应网格，使网格成为延伸党建触角、展开党的工作的最基本单元。积极探索“党建进组、服务入户”工作模式，以村民小组为基本单位划分网格，在每一个网格建立1个党小组，在每一个党小组肯定若干党性意识强、作用发挥好、党员大众认可的党员中心户，把组织管理和服务从行政村延伸到村民小组和农户。进1步加大在行业协会、专业合作社和产业链上建立党组织力度，对符合条件的村升格为党总支，不符合建立党总支的，以行业产业设置党小组。对村民小组范围较大的，可根据实际划分若干个网格，成立若干党小组，构成村党支部(总支)、村民党小组和党员中心户

　　“3位1体”党组织体系。各党(总)支要以便于工作高效顺畅展开为原则，结合实际、因地制宜，通过科学灵活划分网格、公道设置党组织，健

　　全完善党的组织体系，延伸党的工作触角，实现党组织服务全方位、全覆盖。

　　(2)配齐建强网格工作队伍。依照“1格多员、1人多职、1岗多责”的原则，充实网格服务管理人员，建强网格党建工作队伍。依照“3型5好”班子建设和“3严3实”要求，采取能人当选、村官中配、干部中派的方式，及时将那些大众威望高、对大众有感情、善于做大众工作、引领大众发展能力强的优秀人材选派到党组织书记岗位上来。乡村两级要把村民党小组长队伍建设作为基层干部队伍建设的重要内容，依照“公道正直、大众威望高、致富带富能力强”的标准，从致富带头人、种养殖大户、复员退伍军人、村组骨干、优秀党员、务工经商回乡创业优秀青年当选配1批思想政治素质好、酷爱农村公益事业、有1定的致富本领，善于做大众工作，乐于吃苦奉献的党员，充实到村民党小组长队伍中。要依照村民小组户数，公道肯定党员中心户，1般应在10⑴5户农户中肯定1名党员中心户。依照规定程序推荐培养村组后备干部，不断优化、充实后备干部库。统1制作党员中心户标识牌，于9月底前全部安装到位。

　　(3)有效发挥网格党组织功能。要通过党建网格化管理，进1步细化管理单元，增进网格党组织政治功能和服务功能的充分发挥。

　　1.切实发挥网格党组织的政治功能。党建指点员要积极指点村党组织建立详实的网格信息台账，对网格内的党员、农户和产业发展、经营状态等全面建档立卡。要充分利用村组党群活动场所，认真落实

　　“3会1课”、组织生活会、民主评议党员等制度，把村组活动场所打造成集学习教育、便民服务、党群活动、文体文娱为1体的综合性服务管

　　理平台。要强化网格内党员的教育管理，采取集中培训、座谈交换、上门送学等多种情势，加强对党的理论及重大方针政策的学习教育，切实增强网格内所有党员的党性修养、主旨意识和纪律意识。同时，要通过电话回访、建立QQ群、微信群、寄发学习资料等多种情势，切实加强活动党员教育管理，实现党员教育管理全天候、全覆盖、多渠道。

　　2.充分发挥网格党组织的服务功能。要根据网格内服务对象数量、范围、特点和服务内容的差异，以党组织为核心，以党员、大众、志愿者为主体，以需求为导向，采取因需、因趣等情势公道组建“综合信息”、“矛盾调解”、“文艺活动”等针对性强、有特点的服务队伍。要动员有特长的党员加入服务队伍，充分发挥本身特长服务大众。要充分发挥党组织引领作用，精心组织展开健康向上、党员大众脍炙人口的特点服务活动，为服务队伍发挥作用搭建平台。要依托基层组织活动阵地设施，乡党委建立志愿服务中心，村党支部建立志愿服务站，构建“党组织综合调和、党员大众共同参与”的志愿服务领导体系。继续深化先锋引领行动，深化“5创5强”先锋带富工程，依托区域产业特点和发展优势，深入推动精准扶贫精准脱贫工作，村党组织和村民党小组要积极培养党员示范户，为大众提供农产品供销行情份析、种植养殖技术指点、产品流通销售渠道扩宽等各环节的服务与帮助，协助党委政府落实好各项措施，引领带动大众解放思想，增收致富。

　　志愿服务中心(站)于9月底前完成。

　　(4)健全完善网格工作机制。结合各党组织实际，进1步健全完善工作机制，确保基层党建网格化管理工作顺利推动。

　　1.建立联系服务制度。在乡党委领导班子成员包挂联系党支部的基础上，向下扩大联系范围，建立4级联系服务制度，村党总支班子成员每人联系包挂1⑵个网格党支部，网格党支部委员每人包挂1⑵个党小组，党小组长每人联系包挂2⑸名党员中心户或党员示范岗，每一个党员中心户或党员示范岗联系5⑴0名党员，每名党员联系10⑴5户大众，构建1级联系1级、层层递进服务的金字塔式服务网络。认真填写《__乡党组织网格化管理服务工作包挂联系花名册》，于9月16日前上报乡党政办。

　　2.建立定期访问制度。党组织和党员要坚持常常访问大众，做到对网格内的人员清、各种设施清、居住情况清、隐患矛盾清。做到对突发事件、意外事件、邻里矛盾纠纷必到;对不稳定因素、安全隐患、外来人员流入、公共设施破坏、乱搭乱建必报;对困难家庭、失业大众、孤寡空巢老人和留守儿童、特殊人群重点服务管理对象必访。要随时听取大众对服务管理工作的意见建议，认真记录“民情日记”，及时向上反应和调和解决大众的问题和诉求，并做好反馈回访工作。

　　3.建立服务公示制度。要在网格醒目位置设置公示牌，公布网格党组织成员、网格工作人员姓名、照片、电话号码、工作职责等信息，方便大众反应诉求，寻求帮助。要统1制作发放民情联系卡，方便居民沟通联系，自觉接受社会监督。统1制作公示牌，于9月底前全部完成安装。

　　4.建立事项代办制度。积极推行各类便民服务事项代办制度，凡触及与大众生产生活密切相干的服务事项，均要实行网格人员代办制。对即办件要做到即收即办;对许诺件要确保定期完成;对补办件，要向申办人1次性告知补办内容;对联办件，要做好调和、监督、督办工作，保证定期完

　　成;对上报件，要积极主动与相干单位具体负责人(代办员)联系，进行催办;对不符合有关政策、不能办理的，要向申办人当面说明缘由。凡符合有关政策、规定、办理程序的，1律在规定时限内办理终了，并及时做好受理事项的登记造册、归档工作。

　　5.建立跟踪落实制度。乡党委将把深化推动基层党建网格化管理工作列入党组织书记抓党建工作责任清单，并将此项工作作为党建工作考评的重要内容之1，进行述职考评。结合每两个月1次的党建工作推动例会，对党建网格化工作落实情况进行督查，推动各项任务落实。

　　3、组织领导

　　1.强化组织领导，靠实工作责任。基层党建工作网格化管理是1项复杂的系统工程，各党总支要将其作为新时期加强和改进党的建设的重要内容，列入重要议事日程，切实加强领导，定期研究、调和解决工作落实中出现的困难和问题，认真研究制定切实可行的工作方案,量化目标任务，细化工作措施，确保各项工作任务有力有序推动。

　　2.加强督查指点，增进工作落实。要加强对基层党组织网格建设工作的指点，讲清工作脉络，讲明运行机制，推动网格建设。同时，各级党组织要依照“权随事走，费随事转”的原则，切实加大人、财、物等方面的保障力度，落实好网格工作人员、活动阵地、工作经费等，推动党建网格化管理工作顺利实行。

　　3.重视归纳总结，推行成功经验。各党总支要结合实际，认真总结推行进程中的特点做法和工作成效，力争创出有影响的党建品牌，增进党建网格化管理工作再上新台阶。同时，及时将网格划分、组建、运行等情况

　　上报乡党政办备案。各党总支要将党建网格化管理工作推动情况构成书面材料，并认真填报《基层党组织网格化管理服务工作情况统计表》，于9月16日前报乡党政办。

　　关于深化推动基层党建网格化管理工作方案1、指点思想

　　结合我镇实际，把党组织与社区网格同步设置，使网格化党建与社区管理创新同步推动，积极构建科学公道、健全完善的社区党建网格管理服务体系。突动身挥党组织和党员在“网”中的管理服务作用，使资源配置更公道、社会管理更高效、公共服务更便捷、党群关系更密切、基层基础更坚实、基层党建更科学的整体目标。不断提升基层党组织和党员创新社会管理、服务居民大众、保护社会稳定的能力和水平。

　　2、主要措施

　　1是格上。依照“便于管理、便于组织、便于服务”的原则，结合我镇社区网格化管理，将所辖16个社区划分为186个网格。根据每一个网格的范围和空间布局、党员数量及散布情况，依照“就近、灵活、小型”的原则，分别设置党组织，打造以社区党支部——党小组——党员楼栋长为基本框架的组织体系。将辖区内各类党员全部网进党组织管理。

　　2是把队伍建在网格上。依照“上下联动，重心下移”的原则，整合各方气力，精心打造以网格责任人、网格志愿者为主体的网格管理服务队伍。全面整合网格内的管理服务人员、在职党员、离退休党员、入党积极份子、党员发展对象等各类资源，组建党员志愿者服务队。每级网格党组织设置1名责任人，依照“素质好、能力强、威望高”的标准，采取党员大众推选、支部审定、党委备案、进行公示的程序，选好配强网格主要负责

　　人。1般第1级网格主要负责人由党支部书记兼任，党小组长1般由在职或离职党支部委员担负，也可由网格内符合条件的其他党员担负，党员楼栋长直接负责弟3级网格。

　　3是党建管理网格化。1是建立党员信息库，建立党员台帐，对党员实行动态管理，重点是加强对活动党员和困难党员的跟踪服务。2是加强对发展党员工作的调控指点，对入党积极份子和发展对象培养教育进程进行监督管理。3是加强党员组织活动的指点，对党组织“3会1课”、组织生活会和党员设岗定责、公然许诺制度进行记录，强化实时监督指点，充分发挥党员的先锋模范作用。4是规范和加强党费收缴、管理和使用工作，对党员交纳党费的标准、数额、时间实行登记，实现党费工作的规范化管理。

　　4是优良服务网格化。发动辖区单位积极参与“共驻共建”，广泛展开党员1位巡查、党员奉献在网格等多种情势的实践活动;对离退休员工、困难大众、残疾人等弱势群体进行节日慰劳，真情帮扶，使他们感遭到党组织的温暖;基层党员积极主动参与、参与邻里矛盾纠纷调解工作中。实现网格党小组、党员楼栋长“点对点”定向服务，使党员与大众的联系更抓紧密，不断深化基层服务型党组织建设。

　　3、实行计划

　　1是组织领导。成立党建工作网格化管理领导小组，由党委书记夏云峰同志任组长，党委副书记喻元久同志任副组长，纪委副书记陈允建、社区办周家泷、组织干事陈良及社区书记主任为成员。

　　2是科学划分网格。依照“便于管理、便于组织、便于服务”的原则，结合我镇社区网格化管理，将所辖16个社区划分为186个网格。1般情况下，若干栋楼为1个基础单元网格，每个基础单元网格由1个党小组成员负责。在网格划分中，要充分斟酌居民住宅、商业网点、驻区单位、社区公用设施的散布和户籍人口、活动人口和管辖面积等因素和社区党支部党员情况。

　　3是定人定岗定责。“定人”，明确1名党员作为1个网格责任人，即楼栋长，实行责任到人，承当网格管理职责。网格责任人进行公示，方燕服务大众，接受大众监督。“定岗”，将巡查作为网格责任人的平常工作，坚持定期巡查，实现人到网格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”，明确网格管理的职责内容：1、定期对本网格内进行巡查，并做好民情记录;2、信息搜集，包括各类矛盾纠纷、突出治安问题、环境卫生、安全隐患、特殊人群、房屋等各类信息的及时收集;3、信息上报，对搜集各类民情信息定期上报;4、及时解决问题、化解矛盾，社区党支部每周要召开民情份析，对各网格搜集到的社情民情进行梳理和分析，及时发现本社区管辖内突出问题和矛盾并予以解决。5、做好相应的台帐，实现对重点群体和重要民情的实时掌控。

　　4是健全工作流程。建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“5有”工作机制，实现事在网中办。巡查机制，责任人要定期到网格中巡查;报告机制，责任人对巡查结果要及时上报给党小组，党小组主要要及时上报给党支部;负责机制，实行责任到人，要明确责任，1人负责1网格;解决机制，对巡查中发现的问题要及时解决;督查机制，定期对党建网格化管理进行督查，确保社区网格化管理的正常和有效

　　运行。

　　5是严格考核问责。积极推行定期访问、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法，确保社区网格化管理的正常和有效运行。定期对社区党建网格化管理工作进行督查，确保每位网格责任人做到挂牌上岗、职责到位;社区党支部每一年组织社区大众代表对在职党员的社区表现情况进行民主评议，对表现好的党员给予表彰，对工作不到位的要及时整改到位。

　　4、预期目标

　　进1步增进基层党建全覆盖、社会管理动态情况全掌握、公共服务无遗漏、社会管理无缝隙，从而实现设置更公道、责任更明确、发动更到位、参与更广泛、保障更有力、管理更精细、服务更周全的目标。

篇四：村级党建网格化管理实施方案

　　农村网格化管理工作方案

　　进一步强化农村基层组织建设，完善党在基层的执政方式、领导方法和工作机制，推动我乡经济社会协调、统筹、和谐发展，根据省委、市委、县委于推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求，现就推行“网格化管理、组团式服务”工作，提出如下实施方案：

　　一、目标要求

　　坚持以加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会和谐为目标，树立“沟通面对面、服务零距离、干群心连心”的工作理念，以发挥基层党组织和党员作用为核心，乡机关、村级组织为主体、社会力量为辅助，积极整合资源，搭建平台，城乡并举，条块联动，建立集社会精细管理、群众多元服务、干部作风转变、政府信息化建设为一体的基层管理服务体系，促进农村党员干部深入基层明情况、调纠纷、办实事，进一步夯实党在基层的执政基础，扎实推进“联心强基”工程，为实现县委提出的“三县并举”和“两区”发展战略提供坚强的组织保证。具体工作目标是：

　　1、网络覆盖更加全面。坚持现有行政区划不变的前提下，根据村分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况，将管辖地域划分成若干网格状的单元，逐步调整基层党组织设置，延伸党组织的管理服务触角，确保基层党建工作网络覆盖更加全面。

　　2、资源配置更加合理。坚持统筹理念，按照便于掌握村情民意、便于解决民生问题的要求，打破层级界限，积极整合资源，使基层的问题依靠各级力量、各级资源协同解决，实

　　现基层组织单体作战到上下协同作战、单一依靠行政力量到整合社会各方面力量的转变，促进城乡基本公共服务均等化。

　　3、管理服务更加高效。坚持依托管理网络和服务团队，着力解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过建立健全信息化管理服务平台，把问题受理的责任单位、处理过程和办理结果予以公开，切实提高政府工作透明度和办事效率。

　　4、基层基础更加坚实。按照构建城乡一体化党建新格局的要求，积极拓宽基层党建工作新思路，打破城乡区域界限，打破条块分割，促进城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、发展共促，进一步夯实党在基层的执政基础，服务推动生态文明乡村建设。

　　二、基本原则

　　1、以人为本、促进发展。以科学发展观为指导，寓管理于服务之中，急群众所急，想群众所想，解群众所难，努力为广大人民群众谋利益，把是否推动科学发展、让群众得到实惠作为检验工作的最终标准。

　　2、注重实效、整合资源。把当前实施的“一户一策一干部”、“分类住村、联心创好”、农村党员干部“一创三联”和诚信管理等制度与“网格化管理、组团式服务”工作有机结合起来，以“网格化管理、组团式服务”为统领，强化条块协同，整合公共管理服务资源，使有限的公共资源发挥最大效能，形成运行规范、实用、有效的公共管理服务长效机制。

　　3、统筹兼顾、稳步推进。把“网格化管理、组团式服务”工作与构建城乡一体化党建新格局、强化基层社会管理、转变干部作风、夯实党在基层的执政基础等相结合，统筹谋划，有序推进。

　　三、主要任务

　　（一）实行“双网格”管理，明确管理服务范围。按照尊重历史、便于管理、推动发展的原则，坚持现有行政区划不变的前提下，一是合理划分行政村网格，根据村所辖范围、分布情况、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、产业特点等情况，按照200户左右划分为一个责任网格。规模大、人口多的行政村可以按区域情况划分若干网格。根据我乡各村实际，除五都村、石门村、王村划分为2个责任网格外，其余村为1个责任网格。二是合理划分乡片区网格，在行政村建立责任网格的基础上，依照乡现有片区管理的模式，将片区内地理相连、习惯相近的行政村网格联合组建8个片区网格。

　　（二）选优配强服务团队，落实管理服务责任。按照条块结合、延伸到基层的要求，整合各类管理服务资源，组建不同层级的网格服务团队，每个网格服务团队一般不少于5人，落实工作承包责任制，公开服务承诺，执行责任联负、创优联评制度，实行组团式、专业化、联动式服务。

　　行政村网格服务团队。以乡联系领导、住村干部、村干部、“大学生村官”、农村工作指导员、科技特派员、农村党员、村民代表等为管理和服务骨干，村党组织书记为负责人，并吸收当地老干部、退休干部、村后备干部、入党积极分子、实用乡土人才、致富能人、教师、联村责任医生、信贷员、村法律顾问等人员。主要职责是政策法规宣传、社情民意调查、维护基层稳定、信息收集反馈、联系服务群众，做好网格内群众反映的事务、纠纷的协调处理等。

　　片区网格服务团队。以乡班子成员（工作片片长）、片区住村干部、责任民警、在农村的“两代表一委员”、“住村入户、组团服务”工作组成员等为管理和服务骨干，乡工作片片长为主要负责人。主要职责是协调各行政村网格之间的工作，做好行政村网格上交矛盾纠纷和事务的处理等工作。

　　乡网格服务团队。依托便民服务中心（党员服务中心）、综治服务中心、经济发展中心和社会发展中心等资源，设立分类专业服务团队。主要职责是做好各片区网格的工作协调和处理片区网格无法处理解决的问题等。

　　实行片区网格工作包干负责制，乡班子成员（工作片片长）对所联系片区网格的经济事务、行政事务、社会事务、计生工作、综治工作和党的建设等负总责。

　　1、全盘掌握片区的经济社会现状，通盘考虑片区的管理、工作、服务事宜，总牵头、总负责、总协调，承担第一责任人职责。

　　2、指导各责任网格的行政管理事务，对服务团队成员进行教育、管理、监督、跟踪指导，及时就各责任网格事务进行难题破解、问题疏导、跟踪答疑，并把握片区的整体工作进度和各类工作事宜。

　　3、整合片区工作资源，对片区服务组干部统一管理，统一调度，遇急难险重和重大突发事宜、重大突击工作整合工作

　　资源，灵活调动，灵活处置，灵活开展工作。

　　（三）拓展管理服务内容，实现管理服务全范围覆盖。推行“一站二卡四亮”工作模式，即网格服务团队设立便民服务站，统一发放联系卡和监督卡，及时亮出形象、亮出身份、亮出联系号码、亮出服务内容。采取“面对面沟通、面对面宣传、面对面登记、面对面服务”的“四个面对面”的服务形式，建立一年四次以上的集中走访制度，做到“四必到”、“五必访”：即网格内发生突发事件、网格内有重要建设项目、网格内有上访事件、群众有急难事件必须到场；对网格内的小康户、专业户，老干部、老党员，上访户、意见户，困难户、低保户，返乡创业户、流动党员家属户等做到“五必访”。同时，住村干部每年要对所有农户至少走访一遍，村干部、党员对挂钩联系的示范户、困难户和重点户，每月走访不少于一次，广泛收集并及时处理群众反映的问题和意见，全面掌握服务区域内每一户、每一个体的基本信息，及时建立健全村情民意信息库，充分发挥网格服务团队“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷化解员、民主制度规范员、组织建设督导员”的“六大员”作用，努力在畅通信息沟通渠道、做好政策宣传讲解、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定和全面推进基层党建工作等方面做好服务，不断丰富为民服务的内容，实现管理服务全范围覆盖。

　　（四）大力推进信息化建设，构建运转高效的管理服务平台。依托现代网络信息技术，拓展农村党员干部现转自http://www.Zhazhi.com代远程教育系统功能，建立高效运

　　作、资源共享的信息网络管理服务平台，进一步规范办事程序、提高办事效率，为基层群众提供更加到位、更加有效的管理服务。

　　1、充分利用并建好县统一开发的信息管理平台。整合农村党员干部现代远程教育系统、政府网站、农民信箱、12371党员咨询热线等信息资源，利用好县开发的信息管理服务平台，将信息网络延伸到乡、村网格，实现信息共享、管理高效、服务有序、覆盖全面的目标。

　　2、建立信息收集处理机制。每个行政村网格设立一个信息管理站点，建立以住村干部、大学生村官、远教站点管理员为主体的信息员队伍，由网格信息管理员将网格服务团队各成员收集掌握的信息和群众的诉求及时输入信息系统，采用“申报单、交办单、催办单、反馈单”的形式，实行行政村网格、乡片区网格、乡“网格办”逐级审核联动解决信息的处理机制，对在乡本级不能解决的事情，由乡“网格办”报县“网格办”，由县“网格办”根据内容分类和流转程序传递给县内各职能部门，落实相关单位负责限时办理，做到一口受理、一网协同、实时监控、双向考核，确保群众反映的问题件件有回音、事事有落实，防止推诿扯皮现象的发生。

　　（五）健全完善工作机制，提供长效优质服务。建立健全规范有序、高效协调的工作运行机制，充分调动各级干部的积极性和主动性，确保工作顺利推进、良好运行。

　　1、强化条块协同，整合公共管理服务资源。打破一对多的联系服务方式，建立多对一、多对多的组团式联系服务模式。各班子成员对辖区内的住村干部，可集中统一使用，组团出

　　击，协同处理辖区内的经济社会事务；各科室负责人也要整合科室资源，协同处理各科室业务及指导服务各村工作，力求取得最大服务效用。各乡干部要根据各条块要求，结合业务实际，亦应统筹安排好相应工作，一方面做好条上工作，另一方面也要做好块上工作，做到两不误、两促进。

　　2、开展“住村入户、组团服务”活动。围绕全面推进生态文明乡村建设的目标，扎实推动农村“12345”工程的实施，以“住村入户、组团服务”为基本模式，以破“三难”促发展、强基础增合力、重民生筑和谐为基本任务，以强村带弱村、先进促后进为手段，落实好主题教育、队伍建设、综合整治、健全机制四项工作措施。

　　3、深化“分类住村、联心创好”工作制度。实行群众办事全程代理制，建立健全“干部住村、掌握民情、综合反馈、统筹协调、分解承办”的服务群众机制。大力推行“一线工作法、群众工作法、平时工作法、比较工作法、危机化解法、团结工作法”等“六个工作法”，充分发挥住村干部骨干带头作用，认真履行好工作职责，加强村级组织建设，规范村级组织活动，改善党员队伍结构，提高村干部素质，切实转变基层干部工作作风，密切党群干群关系。

　　4、推行党员分类积分量化考评制度。推行农村党员诚信管理，抓好农村党员分类积分量化考评工作的落实，对无职党员定岗、定责、定人，全面开展党员“1+1”创业帮带工作，继续开展“一创三联”活动，建立党员、干部、村民代表定期义务服务制度，组织党员、干部、村民代表与户进行结对联系，确保每一户都有党员、干部或村民代表联系结对，充

　　分发挥党员、干部、村民代表在推动发展、服务群众的模范作用。

　　5、建立服务团队成员应知应会能力的考核制度。网格服务团队要按照“明情况、调纠纷、办实事”的总体要求，全面开展“进百家门、认百家人、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，主动收集掌握村情民意，建立村情户情档案库，做到对责任网格的基本情况底数清、情况明，能够发现苗头性的问题，及时了解群众服务需求，帮助解决处理。建立考核制度，采取“日报周查月考核”等方式，分级负责，落实对服务团队成员应知应会能力的考核，考核结果作为评价服务团队成员年度工作成效的重要内容，全面促进服务团队成员对村情民意的掌握。

　　6、执行三级工作例会制度。网格服务团队要每月召开由全体团队成员参加的网格会议，解决力所能及的问题，梳理上报各成员掌握的民情民意；行政村结合党组织“三会一课”制度每月召开由各网格服务团队相关人员参加的行政村网格会议，对网格内群众反映的问题进行分析梳理，提出解决措施和时限，及时反馈办理结果，并做好上情下达和下情上传工作；乡里结合村干部例会每月召开由各片区网格服务团队负责人参加的工作会议，掌握工作推进情况，交流工作心得，协调解决带有普遍性的问题，及时总结和部署阶段性工作，推进“网格化管理、组团式服务”工作的扎实开展。

　　四、实施步骤

　　“网格化管理、组团式服务”工作在去年12月全面启动，主要完成三个阶段的工作任务。

　　1、准备阶段（去年12月底前）。根据县委的统一部署要求，组织力量，深入基层，广泛开展调查研究，认真听取广大党员群众的意见建议，梳理出问题和困难，提出切实可行的工作举措和办法，为全面开展“网格化管理、组团式服务”工作奠定基础。

　　2、实施阶段（今年1月--今年4月底）。立足本乡实际，广泛开展舆论宣传，认真制定实施方案，成立工作领导小组；按照有框架、有内容、有制度、有计划、有保障的要求，指导村科学合理划分工作网格，合理组建管理服务团队，扎实开展“网格化管理、组团式服务”工作。

　　3、深化阶段（从今年5月开始）。根据制定的实施方案全面推进“网格化管理、组团式服务”工作，在本乡范围内至少培育1-2个村先进典型，以典型带动，同时不断总结完善各项管理制度、工作流程和成功经验，进一步推进工作创新，并在面上深化推行。

　　五、组织领导

　　1、强化领导，明确责任。乡党委建立相应的乡“网格化管理、组团式服务”工作机构，组织力量认真细致开展调查摸底，制定总体实施方案和具体计划，明确目标任务、具体责任、工作措施和时限要求，确保组织有力、责任到位、工作落实。要注重发挥村党组织的作用，进一步明确住村干部和村书记、主任的职责任务，细化工作措施，确保任务落实。

　　2、严格督查，严格考核奖惩，落实工作责任。乡党委采取分阶段集中督查、重点督查和随机抽查的形式，及时掌握工

　　作推进情况，抓好工作落实。全面落实“区域网格、责任包干、组团服务”新机制的工作责任。落实“双管理、双负责、双考核”工作制，班子成员既要对所分管科室、工作片区进行管理，又要对所分管科室、工作片区工作负总责。同时，针对条块工作的不同，分别制定各科室及片区的考核办法，年底对条块工作统一考核。“网格化管理、组团式服务”工作的开展情况作为乡干部年度考核、村两委主要干部基本报酬发放和农村党员分类积分量化考核的重要内容，对联系和服务群众工作成效明显的，积极申报县级“四十佳”评选，给予适当的物质和精神激励，充分调动参与干部和工作人员的积极性、主动性；对工作不落实、群众意见较大的，予以批评教育，并采取必要的组织措施。

　　3、加强宣传，抓好引导。根据推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求，充分利用报刊、“村村响”、电视、黑板报、标语等载体，大力宣传此项工作的重要意义、内容要求和特色做法，宣传党员干部服务群众的鲜活事例，宣传群众得实惠的生动案例，让群众切身感受到推行此项工作带来的新变化新气象。通过有力的宣传引导，努力营造社会认同、基层欢迎、群众支持的良好工作氛围。

篇五：村级党建网格化管理实施方案

　　农村网格化管理工作方案

　　进一步强化农村基层组织建设，完善党在基层的执政方式、领导方法和工作机制，推动我乡经济社会协调、统筹、和谐发展，根据省委、市委、县委于推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求，现就推行“网格化管理、组团式服务”工作，提出如下实施方案：

　　一、目标要求

　　坚持以加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会和谐为目标，树立“沟通面对面、服务零距离、干群心连心”的工作理念，以发挥基层党组织和党员作用为核心，乡机关、村级组织为主体、社会力量为辅助，积极整合资源，搭建平台，城乡并举，条块联动，建立集社会精细管理、群众多元服务、干部作风转变、政府信息化建设为一体的基层管理服务体系，促进农村党员干部深入基层明情况、调纠纷、办实事，进一步夯实党在基层的执政基础，扎实推进“联心强基”工程，为实现县委提出的“三县并举”和“两区”发展战略提供坚强的组织保证。具体工作目标是：

　　1、网络覆盖更加全面。坚持现有行政区划不变的前提下，根据村分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况，将管辖地域划分成若干网格状的单元，逐步调整基层党组织设置，延伸党组织的管理服务触角，确保基层党建工作网络覆盖更加全面。

　　2、资源配置更加合理。坚持统筹理念，按照便于掌握村情民意、便于解决民生问题的要求，打破层级界限，积极整合资源，使基层的问题依靠各级力量、各级资源协同解决，实

　　现基层组织单体作战到上下协同作战、单一依靠行政力量到整合社会各方面力量的转变，促进城乡基本公共服务均等化。

　　3、管理服务更加高效。坚持依托管理网络和服务团队，着力解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过建立健全信息化管理服务平台，把问题受理的责任单位、处理过程和办理结果予以公开，切实提高政府工作透明度和办事效率。

　　4、基层基础更加坚实。按照构建城乡一体化党建新格局的要求，积极拓宽基层党建工作新思路，打破城乡区域界限，打破条块分割，促进城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、发展共促，进一步夯实党在基层的执政基础，服务推动生态文明乡村建设。

　　二、基本原则

　　1、以人为本、促进发展。以科学发展观为指导，寓管理于服务之中，急群众所急，想群众所想，解群众所难，努力为广大人民群众谋利益，把是否推动科学发展、让群众得到实惠作为检验工作的最终标准。

　　2、注重实效、整合资源。把当前实施的“一户一策一干部”、“分类住村、联心创好”、农村党员干部“一创三联”和诚信管理等制度与“网格化管理、组团式服务”工作有机结合起来，以“网格化管理、组团式服务”为统领，强化条块协同，整合公共管理服务资源，使有限的公共资源发挥最大效能，形成运行规范、实用、有效的公共管理服务长效机制。

　　3、统筹兼顾、稳步推进。把“网格化管理、组团式服务”工作与构建城乡一体化党建新格局、强化基层社会管理、转变干部作风、夯实党在基层的执政基础等相结合，统筹谋划，有序推进。

　　三、主要任务

　　（一）实行“双网格”管理，明确管理服务范围。按照尊重历史、便于管理、推动发展的原则，坚持现有行政区划不变的前提下，一是合理划分行政村网格，根据村所辖范围、分布情况、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、产业特点等情况，按照200户左右划分为一个责任网格。规模大、人口多的行政村可以按区域情况划分若干网格。根据我乡各村实际，除五都村、石门村、王村划分为2个责任网格外，其余村为1个责任网格。二是合理划分乡片区网格，在行政村建立责任网格的基础上，依照乡现有片区管理的模式，将片区内地理相连、习惯相近的行政村网格联合组建8个片区网格。

　　（二）选优配强服务团队，落实管理服务责任。按照条块结合、延伸到基层的要求，整合各类管理服务资源，组建不同层级的网格服务团队，每个网格服务团队一般不少于5人，落实工作承包责任制，公开服务承诺，执行责任联负、创优联评制度，实行组团式、专业化、联动式服务。

　　行政村网格服务团队。以乡联系领导、住村干部、村干部、“大学生村官”、农村工作指导员、科技特派员、农村党员、村民代表等为管理和服务骨干，村党组织书记为负责人，并吸收当地老干部、退休干部、村后备干部、入党积极分子、实用乡土人才、致富能人、教师、联村责任医生、信贷员、村法律顾问等人员。主要职责是政策法规宣传、社情民意调查、维护基层稳定、信息收集反馈、联系服务群众，做好网格内群众反映的事务、纠纷的协调处理等。

　　片区网格服务团队。以乡班子成员（工作片片长）、片区住村干部、责任民警、在农村的“两代表一委员”、“住村入户、组团服务”工作组成员等为管理和服务骨干，乡工作片片长为主要负责人。主要职责是协调各行政村网格之间的工作，做好行政村网格上交矛盾纠纷和事务的处理等工作。

　　乡网格服务团队。依托便民服务中心（党员服务中心）、综治服务中心、经济发展中心和社会发展中心等资源，设立分类专业服务团队。主要职责是做好各片区网格的工作协调和处理片区网格无法处理解决的问题等。

　　实行片区网格工作包干负责制，乡班子成员（工作片片长）对所联系片区网格的经济事务、行政事务、社会事务、计生工作、综治工作和党的建设等负总责。

　　1、全盘掌握片区的经济社会现状，通盘考虑片区的管理、工作、服务事宜，总牵头、总负责、总协调，承担第一责任人职责。

　　2、指导各责任网格的行政管理事务，对服务团队成员进行教育、管理、监督、跟踪指导，及时就各责任网格事务进行难题破解、问题疏导、跟踪答疑，并把握片区的整体工作进度和各类工作事宜。

　　3、整合片区工作资源，对片区服务组干部统一管理，统一调度，遇急难险重和重大突发事宜、重大突击工作整合工作

　　资源，灵活调动，灵活处置，灵活开展工作。

　　（三）拓展管理服务内容，实现管理服务全范围覆盖。推行“一站二卡四亮”工作模式，即网格服务团队设立便民服务站，统一发放联系卡和监督卡，及时亮出形象、亮出身份、亮出联系号码、亮出服务内容。采取“面对面沟通、面对面宣传、面对面登记、面对面服务”的“四个面对面”的服务形式，建立一年四次以上的集中走访制度，做到“四必到”、“五必访”：即网格内发生突发事件、网格内有重要建设项目、网格内有上访事件、群众有急难事件必须到场；对网格内的小康户、专业户，老干部、老党员，上访户、意见户，困难户、低保户，返乡创业户、流动党员家属户等做到“五必访”。同时，住村干部每年要对所有农户至少走访一遍，村干部、党员对挂钩联系的示范户、困难户和重点户，每月走访不少于一次，广泛收集并及时处理群众反映的问题和意见，全面掌握服务区域内每一户、每一个体的基本信息，及时建立健全村情民意信息库，充分发挥网格服务团队“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷化解员、民主制度规范员、组织建设督导员”的“六大员”作用，努力在畅通信息沟通渠道、做好政策宣传讲解、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定和全面推进基层党建工作等方面做好服务，不断丰富为民服务的内容，实现管理服务全范围覆盖。

　　（四）大力推进信息化建设，构建运转高效的管理服务平台。依托现代网络信息技术，拓展农村党员干部现转自http://www.Zhazhi.com代远程教育系统功能，建立高效运

　　作、资源共享的信息网络管理服务平台，进一步规范办事程序、提高办事效率，为基层群众提供更加到位、更加有效的管理服务。

　　1、充分利用并建好县统一开发的信息管理平台。整合农村党员干部现代远程教育系统、政府网站、农民信箱、12371党员咨询热线等信息资源，利用好县开发的信息管理服务平台，将信息网络延伸到乡、村网格，实现信息共享、管理高效、服务有序、覆盖全面的目标。

　　2、建立信息收集处理机制。每个行政村网格设立一个信息管理站点，建立以住村干部、大学生村官、远教站点管理员为主体的信息员队伍，由网格信息管理员将网格服务团队各成员收集掌握的信息和群众的诉求及时输入信息系统，采用“申报单、交办单、催办单、反馈单”的形式，实行行政村网格、乡片区网格、乡“网格办”逐级审核联动解决信息的处理机制，对在乡本级不能解决的事情，由乡“网格办”报县“网格办”，由县“网格办”根据内容分类和流转程序传递给县内各职能部门，落实相关单位负责限时办理，做到一口受理、一网协同、实时监控、双向考核，确保群众反映的问题件件有回音、事事有落实，防止推诿扯皮现象的发生。

　　（五）健全完善工作机制，提供长效优质服务。建立健全规范有序、高效协调的工作运行机制，充分调动各级干部的积极性和主动性，确保工作顺利推进、良好运行。

　　1、强化条块协同，整合公共管理服务资源。打破一对多的联系服务方式，建立多对一、多对多的组团式联系服务模式。各班子成员对辖区内的住村干部，可集中统一使用，组团出

　　击，协同处理辖区内的经济社会事务；各科室负责人也要整合科室资源，协同处理各科室业务及指导服务各村工作，力求取得最大服务效用。各乡干部要根据各条块要求，结合业务实际，亦应统筹安排好相应工作，一方面做好条上工作，另一方面也要做好块上工作，做到两不误、两促进。

　　2、开展“住村入户、组团服务”活动。围绕全面推进生态文明乡村建设的目标，扎实推动农村“12345”工程的实施，以“住村入户、组团服务”为基本模式，以破“三难”促发展、强基础增合力、重民生筑和谐为基本任务，以强村带弱村、先进促后进为手段，落实好主题教育、队伍建设、综合整治、健全机制四项工作措施。

　　3、深化“分类住村、联心创好”工作制度。实行群众办事全程代理制，建立健全“干部住村、掌握民情、综合反馈、统筹协调、分解承办”的服务群众机制。大力推行“一线工作法、群众工作法、平时工作法、比较工作法、危机化解法、团结工作法”等“六个工作法”，充分发挥住村干部骨干带头作用，认真履行好工作职责，加强村级组织建设，规范村级组织活动，改善党员队伍结构，提高村干部素质，切实转变基层干部工作作风，密切党群干群关系。

　　4、推行党员分类积分量化考评制度。推行农村党员诚信管理，抓好农村党员分类积分量化考评工作的落实，对无职党员定岗、定责、定人，全面开展党员“1+1”创业帮带工作，继续开展“一创三联”活动，建立党员、干部、村民代表定期义务服务制度，组织党员、干部、村民代表与户进行结对联系，确保每一户都有党员、干部或村民代表联系结对，充

　　分发挥党员、干部、村民代表在推动发展、服务群众的模范作用。

　　5、建立服务团队成员应知应会能力的考核制度。网格服务团队要按照“明情况、调纠纷、办实事”的总体要求，全面开展“进百家门、认百家人、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，主动收集掌握村情民意，建立村情户情档案库，做到对责任网格的基本情况底数清、情况明，能够发现苗头性的问题，及时了解群众服务需求，帮助解决处理。建立考核制度，采取“日报周查月考核”等方式，分级负责，落实对服务团队成员应知应会能力的考核，考核结果作为评价服务团队成员年度工作成效的重要内容，全面促进服务团队成员对村情民意的掌握。

　　6、执行三级工作例会制度。网格服务团队要每月召开由全体团队成员参加的网格会议，解决力所能及的问题，梳理上报各成员掌握的民情民意；行政村结合党组织“三会一课”制度每月召开由各网格服务团队相关人员参加的行政村网格会议，对网格内群众反映的问题进行分析梳理，提出解决措施和时限，及时反馈办理结果，并做好上情下达和下情上传工作；乡里结合村干部例会每月召开由各片区网格服务团队负责人参加的工作会议，掌握工作推进情况，交流工作心得，协调解决带有普遍性的问题，及时总结和部署阶段性工作，推进“网格化管理、组团式服务”工作的扎实开展。

　　四、实施步骤

　　“网格化管理、组团式服务”工作在去年12月全面启动，主要完成三个阶段的工作任务。

　　1、准备阶段（去年12月底前）。根据县委的统一部署要求，组织力量，深入基层，广泛开展调查研究，认真听取广大党员群众的意见建议，梳理出问题和困难，提出切实可行的工作举措和办法，为全面开展“网格化管理、组团式服务”工作奠定基础。

　　2、实施阶段（今年1月--今年4月底）。立足本乡实际，广泛开展舆论宣传，认真制定实施方案，成立工作领导小组；按照有框架、有内容、有制度、有计划、有保障的要求，指导村科学合理划分工作网格，合理组建管理服务团队，扎实开展“网格化管理、组团式服务”工作。

　　3、深化阶段（从今年5月开始）。根据制定的实施方案全面推进“网格化管理、组团式服务”工作，在本乡范围内至少培育1-2个村先进典型，以典型带动，同时不断总结完善各项管理制度、工作流程和成功经验，进一步推进工作创新，并在面上深化推行。

　　五、组织领导

　　1、强化领导，明确责任。乡党委建立相应的乡“网格化管理、组团式服务”工作机构，组织力量认真细致开展调查摸底，制定总体实施方案和具体计划，明确目标任务、具体责任、工作措施和时限要求，确保组织有力、责任到位、工作落实。要注重发挥村党组织的作用，进一步明确住村干部和村书记、主任的职责任务，细化工作措施，确保任务落实。

　　2、严格督查，严格考核奖惩，落实工作责任。乡党委采取分阶段集中督查、重点督查和随机抽查的形式，及时掌握工

　　作推进情况，抓好工作落实。全面落实“区域网格、责任包干、组团服务”新机制的工作责任。落实“双管理、双负责、双考核”工作制，班子成员既要对所分管科室、工作片区进行管理，又要对所分管科室、工作片区工作负总责。同时，针对条块工作的不同，分别制定各科室及片区的考核办法，年底对条块工作统一考核。“网格化管理、组团式服务”工作的开展情况作为乡干部年度考核、村两委主要干部基本报酬发放和农村党员分类积分量化考核的重要内容，对联系和服务群众工作成效明显的，积极申报县级“四十佳”评选，给予适当的物质和精神激励，充分调动参与干部和工作人员的积极性、主动性；对工作不落实、群众意见较大的，予以批评教育，并采取必要的组织措施。

　　3、加强宣传，抓好引导。根据推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求，充分利用报刊、“村村响”、电视、黑板报、标语等载体，大力宣传此项工作的重要意义、内容要求和特色做法，宣传党员干部服务群众的鲜活事例，宣传群众得实惠的生动案例，让群众切身感受到推行此项工作带来的新变化新气象。通过有力的宣传引导，努力营造社会认同、基层欢迎、群众支持的良好工作氛围。

篇六：村级党建网格化管理实施方案

　　2020年电大《城市管理学》期末考试题库及答案

　　2020年村级党建网格化管理实施方案

　　村级党建网格化管理实施方案

　　村党建作为党的基层组织建设的重要组成部分，是党在城市工作中战斗力的基础，也是城市村建设的总抓手。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，公有制企业和集体企业改制带来的下岗失业问题、外出谋生人口增加带来的人口流动频繁问题以及弱势群体问题等等，给村党建带来了许多新课题：村党组织在村建设、管理、服务以及“社会性、地区性、群众性、公益性”工作中，应如何体现“立党为公、执政为民”的要求？如何继续有效地发挥领导核心作用、战斗堡垒作用和凝聚党心民心作用？如何充分地整合村党建资源？一系列问题导致村党建管理工作面临新形势、新挑战。

　　18年XX村继续实施基层党建网格化管理，探索党建管理新路子。经村两委班子、党员议事协商会研究讨论，制定瓮亭村党建网格化管理实施方案如下：

　　一、指导思想

　　按照网格化管理的先进理念，有效运用村网格上各方面的资源和力量，充分激活基层党建活力，形成执政党凝聚基层社会的新机制，切实加强村管理和村服务，逐步实现村党建工作管理全覆盖，稳定全天候、服务全方位，巩固党在城市的执政基础，构建社会主义和谐社会。

　　二、工作目标

　　初步在纵向上形成“市委—镇党委—村党支部—网格党小组”、在横向上形成“村党建联席会—村单位党组织—党员志愿者队伍”，横向到边、纵向到底、条块结合、以块为主、开放式的区域性党建新格局，全力提升基层党建工作。

　　三、实施步骤：

　　（一）、成立党建网格化管理领导小组，明确责任，落实分工，加强领导。

　　组长：黄

　　练

　　负责党建网格化管理全面工作

　　成员：李泳欣

　　负责党建网格化管理困难党员、弱势群体调查走访帮扶。

　　张

　　波

　　负责党建网格化管理党员党员教育管理、活动开展及宣传工作。

　　寇

　　黎

　　负责党建网格化管理党员信息录入、信息管理。

　　李娇阳

　　负责流动党员联系、帮助和管理。

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　　（二）、加强宣传培训，让网格化管理理念深入人心。

　　1、开展党建网格化管理培训活动。组织村党员、干部及居民小组长等参加培训，让大家能充分了解网格化管理的意义及网格化管理的基本内容，在今后的工作中能高度配合，做好网格化管理工作。

　　2、发动村两委成员、党小组长、居民小组长的力量，在各居民小组开展党建网格化管理宣传工作，让党员群众在心中有村网格管理的基本概念，培养群众网格归属感，促进网格化管理工作的开展。

　　3、开辟村党建网格化管理公示栏。通过公示栏向广大党员群众公开党建网格划分情况、相关的管理制度、管理内容及网格责任人，方便党员群众办理各项事务。

　　（三）、开展入户调查工作，根据党员分布状况合理划分党建管理网格体系。

　　于3月中旬前完成党员入户调查工作，建立党员个人及家庭成员的基本信息档案。根据党员分布情况，划分五个党建管理网格，并绘制精确的网格分布图，明确每个网格管辖区域、辖区单位、居民小区等。每个网格落实一名网格责任人，明确责任人工作职责。划分后的每个党建网格，承担村党建管理具体事务，包括党员发展、学习、管理、监察等，同时承担村环境建设及群众性服务工作等。通过网格化管理，实现党建工作重心下移，延伸到村的各小组，形成全覆盖的党建管理机制。

　　（四）、全面实施党建网格化管理，实现党建管理全覆盖，稳定全天候，服务全方位。

　　1、每个网格建立“一表、二库、三簿、四帐”。

　　一表即：党员动态管理表；二库即：党员信息库、入党培养对象信息库；三簿即：党员走访调查簿、民情走访调查簿、网格管理服务记录簿；四帐即：退休党员管理台帐、下岗党员管理台帐、流动党员管理台帐和困难党员管理台帐。

　　2、制定四项制度，即：网格责任人联系制度、党员走访调查制度、民情走访调查制度、网格帮扶服务制度。

　　⑴、网格责任人联系制度。网格责任人负责对本网格内党小组、居民小组、辖区单位、群团组织、小区物管的联系工作。通过相互联系，构筑村信息网络，传达党和政府路线方针政策、了解并掌握村各方面动态，参与对群团组织、商业小区的管理，同时调动社会各方力量建设村。

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　　⑵、党员走访调查制度。由网格责任人带领党小组长每月定期对党员进行走访调查，及时将党员最近动态反映到党员动态管理表中。对走访调查中掌握的党员状况、意见作好记录，并记录到网格管理服务记录簿中，制定解决办法，落实党员帮扶服务工作。

　　⑶、民情走访调查制度。由网格责任人带领党小组长或党员，在居民小组长配合下，每月定期或不定期开展网格内的民情调查工作，对走访调查中掌握的群众意见及时记录，并反映到网格管理服务记录簿中，制定解决办法，落实群众帮扶服务工作。

　　⑷、网格帮扶服务制度。网格责任人要担负为网格内的每名党员和群众提供服务的职责，凡是网格内的群众、党员遇到困难或需要服务，都应帮助办理解决，对不能解决或办理的事项，应详细了解请况，并协助他们到解决问题的人员或部门办理，最终实现党建服务全方位。

　　3、组建网格志愿服务队。以党员为主，也吸纳社会热心人士加入。定期开展各项服务如：安全治安及环境监督、文明劝导、弱势群体帮扶、技生药具发放、各类宣传资料的发放等，让每个网格都有一个团队共同参与管理。

　　4、党建网格化管理主要内容：

　　⑴、对党员的管理。包括对党员的监督、教育、学习、活动召集以及党费的收缴等。

　　⑵、党员发展。通过与网格内各方面的联系，考查、挖掘普通群众中的优秀人材，动员他们积极向党组织靠拢，加入中国共产党，为组织增加新鲜血液。

　　⑶、党员帮扶。包括对困难党员的帮扶、流动党员的帮扶、普通党员的关怀等。

　　⑷、便民代办服务。为村党员群众提供各项业务代办，如：失业证、再就业优惠证的办理和年审、计划生育独子证、准生证办理及计生药具发放、各类可依法出具的证明、低保申报初核、社保退休人员年审验证等等。

　　⑸、民政救助服务。包括孤寡老人的关怀救助、残疾人的量体裁衣化服务及其他弱势群体的帮扶等等。

　　⑹、精神文明建设。包括组织开展网格内的关心下一代工作、居民楼院文化活动、居民文、体、卫知识培训活动等等。

　　⑺、城市环境卫生治理。包括背街小巷环境治理、村秩序维护、不文明行为劝导

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　　等

　　⑻、社会稳定维护。包括对社会不稳定信息的收集、居民纠纷调解，信访接待、重点人员监控等等。

　　⑼、安全生产事务。包括背街小巷消防器材检查、公共场所安全检查、违章建设清理及不安全因素排查等。

　　⑽、与辖区企事业单位支部联络共建工作。包括单位党员监察联系、村信息传递、村活动联系及为单位提供服务等。

　　四、实施党建网格化管理的几点好处：

　　（一）、将原来由村管理的党务划分到每个网格，细化职责，实现党建管理重心下移，解决了以往村管理笼统，不到位的问题，全面提高了党建管理的实效性。

　　（二）、通过各种形式的走访，不仅可加强党组织与党员、群众联系，掌握各类信息，实现党员动态化管理，同时还能发现、挖掘社会优秀人士，为党组织发展储备人才力量。

　　（三）、通过与网格内企事业单位的联系、服务，不仅可提高单位对村的认同度，更可形成党建联动效应，互相促进、全面发展。

　　（四）、通过组织志愿服务队伍为网格内党员群众提供各类帮扶服务，不仅可切切实实为党员群众办实事、好事，更提高了党组织的威信，增强了组织的凝聚力、向心力和战斗力。

　　总的来讲，实施党建网格管理，就是努力把村党员的力量凝聚起来，把党员的作用发挥出来，把党的工作渗透到各个方面，破解党员教育不到位、管理难度大、作用发挥差的难题，充分激活基层党建活力，形成符合村实际的党建工作新格局，推动和谐村建设。但要真正做好党建网格化管理有两个关健点，一是实施网格化管理需要一定的工作经费才能保障工作开展的连续性和长久性；二是对网格责任人的选择任用，要听取各网格党员、居民的意见，任用具有奉献精神、责任感强、有较强组织能力的党员，充分发挥网格责任人的枢纽作用，真正实现村基层党建的网格化管理。

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