贯彻落实党的十二大精神交流材料(5篇)
贯彻落实党的十二大精神交流材料(5篇)贯彻落实党的十二大精神交流材料 中共XX镇委关于学习贯彻省第十二次党代会精神的报告 中共XX市委办公室：4月24日至28日，中国共产党甘肃省第十二次代表大 会在下面是小编为大家整理的贯彻落实党的十二大精神交流材料(5篇),供大家参考。
篇一：贯彻落实党的十二大精神交流材料
中共XX镇委关于学习贯彻省第十二次党代会精神的报告中共XX市委办公室：4月24日至28日，中国共产党甘肃省第十二次代表大
会在兰州胜利召开，根据《中共XX市委办公室关于认真学习贯彻省第十二次党代会精神的通知》的精神和要求，我镇精心组织、周密安排、在全镇迅速掀起了学习贯彻省第十二次党代会精神的热潮，为全镇经济社会各项事业发展注入了强大动力。现将学习贯彻情况报告如下：
一、精心组织及早学，迅速掀起学习热潮省第十二次党代会，是在全省上下深入实施“十二五”规划、喜迎党的十八大的新形势下召开的一次十分重要的会议，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，是一次统一思想、明确方向、鼓舞斗志的大会。为认真学习贯彻好省第十二次党代会精神，我镇把学习好、贯彻好省第十二次党代会精神作为一项政治任务，明确责任、精心组织，由镇党委副书记亲自抓学习，实行了每个领导干部“有一张学习时间安排表、有一本学习笔记本、有一个摘抄笔记内容字数标准、有一份学习心得”的“四个一”学习要求，于4月24日上午组织镇村组三级干部92人收看省第十二次党代会实况，认真聆听了王三运同志向大会所做的报告，第一时间在全镇形成了干部全参与、同学习的浓厚氛围，掀起了学习贯
彻省第十二次党大会精神的热潮。二、健全制度规范学，确保全员高效学习我镇着眼于增强对全镇党员干部参与学习的约束力，主
要落实了三项学习制度。一是学习考勤制度。由党政综合办公室负责对每次学习实行严格的考勤，无故缺席者记旷工，因事不能参加学习者必须由镇党委副书记准假，保证了全镇党员干部的参学率。二是笔记抄写查阅制度。全镇机关干部每人抄写学习笔记2万字以上，并由镇党委副书记查阅学习笔记，对于达不到学习标准的干部，要求及时补齐。经过查阅、督促，镇机关干部人均摘抄学习笔记2万字以上。三是撰写心得体会制度。要求全体机关干部围绕王三运同志所做报告中“一项重大使命”、“八个发展取向”、“十大重点行动”和建设幸福美好新甘肃的精神实质，结合我镇实际情况每人撰写1000字以上学习心得1篇，使学习更加深入。
三、多种形式深入学，切实提升学习效果我镇按照市委“领导带头宣讲、党员人人参与、社会全面覆盖”的要求，深入学习贯彻省第十二次党代会精神，在全镇营造了大学习、大讨论、大落实、大转变的氛围。1、领导干部带头学，率先垂范。省第十二次党代会召开后，镇党委中心组组织开展了专题学习，党委中心组成员身体力行，认真学习了王三运书记在大会所做的报告，结合我镇2012年重点工作和今后几年的发展方向做了深入分析，在思想认识上有了新的提高，带动全镇党员干部掀起了
学习热潮。2、围绕重点反复学，领悟精神实质。镇党委、政府高
度重视，以“一项重大使命”、“八个发展取向”、“十大重点行动”内容为重点，组织镇村组三级干部于4月24日上午、4月29日下午通过甘肃电视台、酒泉电视台进行了集中学习，在5月3日的全体机关干部大会上，又由镇领导带头宣讲，再次进行了巩固学习，使全镇干部更深层次的领悟到了省第十二次党代会工作报告的精神实质，进一步提升了学习效果。
3、分类分层广泛学，扩大学习覆盖面。我镇根据参学单位多、党组织差异大、一线党员多、行业分布广等特点，注重在分类学、分层次学上下功夫，在学习方式上不搞“一刀切”，时间安排上不求“齐步走”，紧紧围绕市委的总体要求和指导思想，精心制定“1+4”学习方案,即:镇党委一个总方案和机关、村委会、镇学区、“两新”组织四个分方案，充分发挥各党总支、支部的主动性和积极性，分类指导，分层次学习，全镇各级党组织共组织各具特色的学习研讨20余次，参学党员干部达400余人。
四、联系实际灵活学，全力推进重点工作镇党委政府始终将全镇经济与社会各项事业转型跨越发展作为此次学习的出发点和落脚点，要求全体党员干部以更加开放的思维谋划工作，学用结合、以干促学，主攻全镇各项重点工作和重点产业，将省第十二次党代会精神真正转
化为发展全镇经济社会事业的强大动力。1、全力攻坚项目建设，确保固定资产投资快速增长。
继续坚持项目强镇战略不动摇，以省第十二次党代会工作报告“项目带动行动”为指导，按照酒泉市委“做强第二产业”和XX市“强工兴市”的总体要求，举全镇之力狠抓项目建设，加快推进今年规划实施的33个新续扩改建项目，力争完成固定资产投资15亿元。
2、继续狠抓特色产业，确保农业增效农民增收。按照“做精第一产业”的总体要求和我镇打造“设施农业名镇”的发展目标，继续坚持调特园区、调大规模、调优品种、调高效益，抓好140座日光温室、968座钢架拱棚的扣棚种植工作、XX兴盛牛羊养殖小区建设工程，加快劳务输转、全力扶持三产服务业、着力提升农业产业化水平、加快农产品流通体系建设和土地流转步伐，推进主导产业向特色化、规模化、精细化方向发展，为农业增效、农民增收提供了持续的推动力。
3、纵深推进新农村建设，努力改善人居环境。以“‘三化’并进取向”、“生态屏障行动”、“文化提升行动”为指导，加强林业生态建设、加快乡村道路及基础设施建设步伐、按照“三化一提升配套”思路深化新农村建设、加强环境卫生整治工作及乡风文明建设、继续实施依法和谐拆迁，构建环境美观、村容整洁、乡风文明的农村人居环境。
4、扎实推进社会事业，使农民共享改革开放成果。深
入贯彻落实“和谐构建行动”，继续坚持保增长与惠民生相结合，着力解决好人民群众最关心、最直接、最实现的利益问题，推动社会各项事业和谐有序发展，使农村居民更快的分享改革开放成果，构建和谐稳定的新农村。
五、依托党建长期学，夯实转型跨越政治基础在今后的工作中，镇党委、政府将把学习贯彻省第十二次党代会精神作为思想政治建设、经济建设、社会事业发展的核心和灵魂来抓，将省第十二次党代会精神融入基层党建始终，以推进学习型党组织建和“六个年”建设为载体，将学习贯彻省第十二次党代会精神作为一项长期的政治任务来抓，强基固本，为全镇经济社会转型跨越发展提供坚强的政治保障。
二〇一二年五月三日
篇二：贯彻落实党的十二大精神交流材料
XX关于学习贯彻县第十二次党县第十二次党代会精神的情况汇报中共南部县第十二次代表大会于2011年11月11日胜利闭幕。这次会议是全县人民满怀信心推进“十二五”发展、加快“五城”建设、全面建设小康社会的关键期召开的一次重要会议。县委书记何修礼代表大会作题为《推进五城建设打造丘区强县为把南部建设成为现代生态大城县而努力奋斗》的报告，报告高屋建瓴、实事求是的分析了南部跨越发展拥有的良好基础、历史机遇以及时代环境，是一个凝聚人心、鼓舞信心、催人奋进的报告，成为指导今后五年我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设的纲领性文件。县第十二次党代会结束后，文体局党委高度重视，迅速向全局干部职工传达和贯彻本次党代会精神，在全局掀起了学习、宣传、贯彻、落实本次党代会精神的热潮。按南委办发〔2011〕27号文件要求，现将文体局学习贯彻县第十二次党代表会精神汇报如下：一、高度重视，广泛动员，务求学习贯彻县第十二次党代会精神取得共识县第十二次党代会结束以后，我局党委先后组织召开了党委中心组学习（扩大）会，局党组成员与下属单位领导座谈会以及全局干部职工会议三个层面的专题会议，以最快的速度将会议大会精神传达到局领导班子成员及干部职工、四
-1-
个下属单位党组织及干部职工。11月14日，我局召开党委中心组学习（扩大）会，认真学习贯彻县委何书记所作的《推进五城建设打造丘区强县为把南部建设成为现代生态大城县而努力奋斗》报告，深入贯彻落实科学发展观，号召全局干部职工以更加火热的激情，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，更加有力的举措，坚定信心、抢抓机遇、真抓实干，把力量凝聚到实现县第十二次党代会各项任务上来，确保我县未来五年奋斗目标顺利实现。11月21日，我局结合党的十七届六中党代会通过《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和市委第五次党代会精神，组织全局干部职工再次就学习贯彻县第十二次党代会主要精神进行专题研究部署。文体局长刘坚同志在会议上要求，要把深入学习贯彻党的十七届六中党代会精神、市委第五次党代会重要精神和县第十二次党代会主要精神，作为政治任务紧紧抓在手上，坚决贯彻星期一定期学习制度，紧紧围绕县第十二次党代会精神，全面、系统地学习县第十二次党代会报告，与“两爱·四教育”相结合，采取个人发言、分组辩论等方式，激发干部职工的工作热情，提高其对县第十二次党代会报告的认识，把力量凝聚到县第十二次党代会确定的目标任务上来，为建设生态大城市添砖加瓦。二、结合实际，狠抓落实，务求学习贯彻县第十二次党代会精神取得实效
-2-
文体局学习贯彻县第十二次党代会精神，紧密结合我局和下属单位的工作实际，推行“抓改革、促创新，振精神、激活力，强作风、提效能”的工作思路，始终坚持做好“三个结合”，把党代会精神贯彻落实到各项具体工作中，体现到各部门和岗位上，体现到把文化服务能力提高的具体实践中。一是把贯彻落实党代会精神与推动构建社会主义核心价值体系紧密结合起来；二是把贯彻落实党代会精神与充分履行文化服务职能、繁荣发展文化事业和文化产业与推动我县经济社会跨越发展紧密结合起来；三是把贯彻落实党代会精神与全面加强执法队伍建设紧密结合起来。通过“三个结合”，使全局干部职工深刻认识到县第十二次党代会精神对未来五年文体工作的指导作用，并以贯彻落实党代会精神为动力，统筹做好当前各项工作，充分发挥先进文化的引领作用，大力加强全县公益文化建设，全面繁荣发展文化事业和文化产业，推动南部文体事业跨越发展。三、与时俱进，改革创新，务求学习贯彻县第十二次党代会精神取得实绩学习贯彻县第十二次党代会精神，关键是把大会确定的目标任务，真正落实到全局党员干部的行动上，落实到推动科学发展的实践上，落实到发展繁荣发展文化上。一是不断增强工作的创造力。借助国家新一轮西部大开发历史机遇，深刻解读十七届六中全会关于文化发展的理念，进一步解放思想，开阔眼界，紧紧围绕县第十二次党代会上
-3-
提出的建设生态大城市目标，大力发扬“5＋2”“白＋黑”、的苦干精神和阳光大气的南部精神。充分发挥文体局拥有的人才优势，努力创造条件，创造性的开展工作，使南部传统文化得到发扬光大，当代文化得以繁荣发展，为建设生态大城市提供高水平的软平台。二是不断提高项目工作的谋划力。站在新的历史起点，面对新的竞争和新的跨越，谋划好项目、建设好项目是关键。我局要充分利用市委把升钟湖文化产业园建设纳入十二五规划的历史机遇，“无无中生”加大谋项目的力度，结合升钟湖文化产业园建设，谋划在县城建设相应的文化产业基地和研发中心，抓好大项目谋划，做好南部文化产业发展规划，形成以钓鱼文化、桂花文化引领南部生态大城市建设的文化品牌，使文化成为支撑生态南部发展的支柱产业。三是不断提升工作的执行力。继续加强图书馆、文化馆、博物馆建设力度，深入实施文化阵地工程，大力推进乡（镇）文化综合站建设、农家书屋建设、文化活动中心建设，完善公益文化基础设施体系。开拓性的实施城乡文化共享工程，推行“一卡通”服务，基本实现城乡文化服务均等化，让全县人民共享文化成果。
-4-
篇三：贯彻落实党的十二大精神交流材料
学习贯彻省第十二次党代会精神推动酒泉转型跨越发展(宣讲稿)
中国共产党甘肃省第十二次代表大会于4月24日至28日在兰州隆重召开。这次大会是在我省转型跨越，与全国同步进入全面小康社会的关键时期召开的一次重要会议。在大会上，省委书记王三运作了题为《科学发展转型跨越民族团结富民兴陇为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗》的报告，整个报告近两万字，分七个部分。报告对过去五年的工作评价客观，对未来发展面临的问题分析透彻，对今后五年的工作部署扎实。通过学习，结合酒泉的发展实际，我想讲三个问题，与大家进行交流。
一、深刻领会省第十二次党代会的精神实质1、清醒认识困难挑战王三运同志在省第十二次党代会报告中指出，省第十一次党代会以来的五年，是全省上下在克难攻坚中勇创辉煌的五年，是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。我们一定要看到，前进中还存在着不少矛盾和制约，主要表现在：我省发展与全国的差距拉大，可持续发展能力不强、经济结构不合理的问题仍很突出，非公经济比重低、节能减排任务重，与加快转变发展方式的要求还不相适应；城乡居民收入低、贫困人口多、公共服务和社会保障水平不高，与人民群众的新期待还不相适应；区域发展不协调、城乡发展不平衡、发展环境不够优、基础设施滞后、生态环境脆弱，与大开放大开发的形势还不相适应；一些干部和党员思想解放不够，忧患意识、责任意
识、创新意识不强，一些领域的不正之风和腐败现象时有发生，特别是一些基层组织软弱涣散，与推动转型跨越发展的任务还不相适应，等等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决，绝不辜负全省人民的期望和重托。
2、坚定不移走科学发展之路王三运同志在省第十二次党代会的报告中指出，经过改革开放特别是“十一五”以来的发展和积累，今天的甘肃已经站在了一个新的历史起点上，经济社会正进入工业化发展的中期阶段，迈上了加速转型跨越的高位平台，展现出更加美好光明的发展前景。未来五年，是我省全面建设小康社会的攻坚阶段，是加快转变发展方式的关键阶段，也是实现后发赶超、跨越发展的黄金时期。我们面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大希望是开放开发、最大责任是富民安民，必须科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效转化政策和机遇，积极应对风险和挑战，努力走出一条内陆边远地区开放开发和艰苦贫困地区后发跨越的新路子。综合分析和判断，今后一个时期，我省经济社会发展面临着一系列新的特征和变化：一是发展的空间更加广阔，但外部总体环境日益复杂。二是发展的优势更加凸显，但区域竞争压力日益加大。三是发展的势头更加强劲，但资源环境约束日益趋紧。四是发展的氛围更加浓厚，但社会利益诉求日益多样。王三运指出，根据我省发展的阶段性特征和面临的历史任务，未来五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线，围绕实现与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标，不断解放思想，大胆开拓创新，深入实施“四抓三支
2
撑”和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”战略，更加注重开放开发、更加注重转型转移、更加注重创新创业、更加注重民族民生、更加注重安全安定，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全面提升党的建设科学化水平，努力建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃。
3、把握“一项重大使命”坚持“八个发展取向”实施“十大重点行动”
省第十二次党代会对甘肃五年来的发展给予了充分肯定，具体用了“八个新”来概括。（①综合实力跃上新台阶，②基础设施实现新突破，③区域发展迈出新步伐，④人民生活有了新提高，⑤社会事业取得新进步，⑥改革开放开创新局面，⑦民主法治呈现新气象，⑧党的建设得到新加强）。同时，在正确把握省情的基础上，又提出了一些新的亮点。即“围绕一个使命，坚持八个发展取向，落实十大重点行动，落实五大重点工作”。
一是一个重大使命，就是要“建设幸福美好新甘肃”。报告指出，必须牢牢把握的一项重大使命，就是建设幸福美好新甘肃。这是时代的要求、人民的期望和使命的重托，涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面，既是为实现全面小康目标打下决定性基础的必然要求，也是我们必须长期为之奋斗的不懈追求。今后五年经济社会发展的奋斗目标，就是努力实现“三个翻番”、“六个提升”、“两个接近”、“一个缩小”：经济总量、财政收入和城乡居民收入实现翻番，经济发展质量、人民生活水平、产业发展层次、文化发展实力、可持续发展能力、社会文明程度明显提
3
升，主要经济指标和全面小康社会实现程度接近西部平均水平，进一步缩小与全国发展的差距。
二是坚持八个发展取向。就是坚持好中求快取向。紧紧扭住经济建设这个中心，坚持在发展中加快转型、在转型中加快发展。要着力把做大经济总量同提高发展质量结合起来，把调整优化存量与引进扩大增量结合起来，做大做强优势特色产业，大力培育新的经济增长点，加快转变经济发展方式，不断提升我省综合实力和可持续发展能力。坚持“三化”并进取向。在加快新型工业化进程中，着力增强工业反哺农业、促进城市发展的能力；在加快新型城镇化进程中，着力增强城市带动乡村、承载工业发展的能力；在加快农业现代化的进程中，着力增强农业支撑工业、保障城市发展的能力，加快形成“三化”良性互动、协调发展的生动局面。坚持基础优先取向。坚持把夯实基础放在全省发展的优先位置，突出交通、水利和城乡公用设施三大关键环节，加快构建适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系，全面提升城乡公共服务水平，不断增强发展的保障能力。坚持开放带动取向。坚定不移地以思想的大解放引领观念的大更新，以市场的大开放促进资源的大开发。充分发挥我省坐中连六和战略通道的区位优势，充分利用国家级循环经济示范区等战略平台，充分营造有利于承接产业转移的良好环境，充分用好两个市场、两种资源，加快“走出去”、“引进来”步伐，在大开放中推进大开发，在大开发中实现大发展。坚持创新驱动取向。充分发挥科教资源比较丰富和创新能力比较强的优势，强化企业创新的主体地位，挖掘高等院校、科研院所的创新潜力，推动产学研紧密结合，加快自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新，努力建设创新型省份。坚持绿色发展取向。坚持把加快发展同高效
4
利用资源能源、有效保护生态环境结合起来，大力发展生态经济，加大节能减排力度，推广节约型生产方式、低碳型生活方式和绿色消费模式，努力实现人与自然和谐相处、经济与环境协调发展。坚持人才支撑取向。深入实施人才强省战略，紧紧围绕全省经济社会发展需求，坚持人才资源优先开发、人才投资优先保证、人才制度优先创新，做到用足用好本土人才和引进吸收急需人才相得益彰、各类管理人才和专业技术人才统筹抓好、培养开发人才和选拔使用人才同步推进，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好环境。坚持产业富民取向。把产业选择、项目建设和资源利用同富民惠民紧密结合起来，着力拓宽富民产业发展的渠道空间，着力提升富民产业发展的层次水平，着力营造富民产业发展的良好环境，让富民产业铺天盖地，使强省与富民同步发展。
三是必须深入实施十大重点行动。就是：第一，联村联户行动。进一步在深入推进、创新方式、务求实效上下功夫，真正使这项行动成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。第二，多极突破行动。在改造提升传统优势产业的同时，着力把新能源、新材料、高端装备制造、旅游文化、现代服务、农副产品加工和新医药及生物产业等培育成新的支柱性产业。加快兰白都市圈建设，推进东部四市整体融入关天经济区，促进河西经济区发展，努力形成分工明确、布局合理、错位发展、多极支撑的新格局。第三，项目带动行动。在全省上下进一步树立和强化项目意识，不断提高谋划项目、争取项目和落实项目的能力。以大项目好项目拉动大投资、培植大财源、带动大就业、促进大发展。第四，扶贫攻坚行动。紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和新十年扶贫攻坚的重大机遇，统筹各种资源力量，突
5
出重点区域领域，科学制定时序进度，加大政策、项目、资金扶持力度，举全省之力打一场扶贫开发的攻坚战和整体战，切实增强贫困地区和贫困群众的自我发展能力，不断加快脱贫致富奔小康的步伐。第五，全民创业行动。着力营造良好的创新创业环境和氛围，把丰富的人力资源变成人力资本，把分散的民间资金变成发展资本，把千家万户的小生产者变成有市场竞争力的创业主体，把民营企业和非公经济在较短时间内培育发展成为国民经济的半壁江山，形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。第六，生态屏障行动。明确生态地位的全局性、紧扣国家的大战略，立足自身生态的脆弱性、采取有效的大举措，坚持在发展中保护、在保护中发展，以重点生态区位治理为依托，以重点生态工程建设为载体，以重点生态项目实施为抓手，统筹规划，综合治理，整体推进生态环境保护与建设，努力实现生产发展、生活富裕和生态良好的良性循环。第七，文化提升行动。着眼于建设文化大省，深化文化体制改革，以推进社会主义核心价值体系建设为龙头，着力在基础项目建设、文化精品创作、公共文化服务体系完善、特色文化产业发展等方面下功夫，特别要充分发挥文化资源优势，倾力打造华夏文明保护传承和创新发展示范区，促进文化事业大发展大繁荣，努力把文化产业打造成国民经济的支柱产业，不断增强文化自我发展能力，提升文化竞争力，强化文化辐射力，扩大文化影响力。第八，效能风暴行动。在全省各级机关掀起一场“效能风暴”，着力推进政府职能转变，着力深化重点领域和关键环节改革，着力精简和下放一批审批事项，着力加强机关作风建设，深入开展行风和政风评议活动，坚决整治庸懒散慢的现象，坚决整治中梗阻塞的问题，坚决整治不作为乱作为的行为，破除一切不利于加快发展的思想观念
6
和体制机制。第九，和谐构建行动。着力加强和创新社会管理，深入开展民族团结进步与平安创建活动，大力促进社会公平正义，加快构建多层次的治安防控体系和矛盾纠纷排查调处机制，落实安全生产责任制，大力促进社会公平正义，竭力维护人民群众合法权益，确保生产安全、社会安全和公共安全，确保社会大局和谐稳定，确保人民群众安居乐业。第十，先锋引领行动。坚持把保持党的先进性、纯洁性同提高执政能力结合起来，把提高党的建设科学化水平同改革发展的伟大实践结合起来，真正把各级党组织和广大党员锻造成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒和时代先锋，为转型跨越、富民兴陇提供坚强有力的政治和组织保证。
二、以贯彻省党代会精神为契机，全面落实我市既定的目标任务
省十二次党代会报告的核心是走转型跨越发展之路，建设幸福美好新甘肃，使甘肃与全国同步进入全面小康社会。为此，提出了“八个发展取向”的新发展理念，确定了“三个翻番”、“六个提升”、“两个接近”、“一个缩小”的奋斗目标，安排部署了惠民、利民、富民、安民必须深入实施十大重点行动。
当前，我市发展面临各种政策叠加、资源优势明显、自身发展基础较好的重大发展机遇。去年，全市完成生产总值480亿元，同比增长16%，增速高于全国6.8个百分点，高于全省3.5个百分点，位居全省第二；完成固定资产投资570亿元，增长30%；完成消费品零售总额105亿元，增长20%；全年实现财政总收入60.02亿元，增长18.84%；城镇居民可支配收入17068元，农民人均纯收入8030元，这两项分别高出全省近2100元和4200元。
7
2011年10月26-28日，酒泉市召开了第三次党代会，立足酒泉经济社会发展的阶段性特征，确定了今后5年的发展思路、奋斗目标和重点任务。市第三次党代会确定的思路、目标和任务，与省第十二次党代会确定了发展理念、奋斗目标和重点行动完全一致，全面落实我市既定的目标任务，就是贯彻省党代会精神的具体体现和最好行动。
1、建设富裕文明和谐幸福酒泉是贯彻落实省党代会精神的基本要求。
省党代会中提出的一项重大使命，就是要建设幸福美好新甘肃。王三运书记指出：“酒泉在全省的发展大格局当中，有着举足轻重的作用。省委提出‘中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进’的区域发展战略，不是空洞的口号，酒泉是其中的一翼。”酒泉市未来5年总的奋斗目标是“建设富裕文明和谐幸福酒泉”，这是时代的要求、是酒泉人民的期望和使命的重托，涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面，既是为实现全面小康目标打下决定性基础的必然要求，也是我们必须长期为之奋斗的不懈追求。实现富裕文明和谐幸福酒泉的奋斗目标，是建设幸福美好新甘肃的重要组成部分，是贯彻落实省党代会精神的基本要求。
2、“精强大美实”是贯彻省党代会精神的重要着力点。省党代会提出要在工业化、城镇化、农业现代化、基础设施建设和开放开发上同步推进，以此推动甘肃经济转型跨越发展的新要求。酒泉市要加快推进转型跨越发展，就必须在做精一产、做强二产、做大三产、做美城市、做实民生上下功夫，这样才能推动全市经济社会发展迈上新台阶。
8
做精一产,就是以服务城市，富裕农民为目标，大力发展节水高效特色农业，因地制宜发展城郊型农业，落实六大产业（现代制种、蔬菜、果品、啤酒原料、草食畜牧业、棉花）发展专项规划，把肃州区建设国家级现代农业示范园,把敦煌市建设省级现代农业示范园。
做强二产,就是要发挥我市拥有的世界风口、世界风库资源优势，坚定不移地培育战略性新兴产业,大力发展先进高载能产业，把酒泉市建成全国重要的新能源示范基地、新能源装备制造基地和资源综合利用基地。力争2015年全市风电装机达到2000万千瓦、光电装机达到200万千瓦、火电装机达到900万千瓦；加快以新能源装备为主的制造业项目建设,全面推进新能源装备成套化、高端化和数字化；加快发展冶金、石化、煤化工、硅材料等先进高载能产业，实现能源资源就地开发和循环利用。
做大三产，就是要发挥我市拥有的世界文化遗产敦煌莫高窟等文化旅游资源优势，大力发展以现代服务业、旅游业为新的支撑的第三产业。把酒泉市建成丝绸之路旅游集散中心和国际旅游目的地，推动敦煌旅游整体上市；把金塔县建成酒嘉后花园；大力发展阿克塞县和肃北县民族风情旅游。全力支持过境的国家原油、成品油、天然气管道、电力输送和公路铁路等通道建设，高标准规划建设肃州、敦煌两个省级物流节点
做美城市，就是要认识到城市建设是经济社会发展的载体,是对外开放的窗口,更是重要的民生工程。城市基础设施建设,与群众的工作、生活、学习都有着密不可分的关系。过去,我们在这方面认识不足,群众意见也较大,所以市上专门召开了全市城市建设暨园林绿化大会,本着从实际出发、分类指导的原则,明确提出肃州区和
9
敦煌市要按照“国际明星城”的标准去建设,其他县市要按照“戈壁明珠城”的标准去建设,加大了城市建设的领导力量,也加大了对城市建设的投入力度。
做实民生，我们一切工作的出发点和落脚点。保障和改善民生必须加快移民脱贫致富步伐。认真落实好《酒泉市移民安置区基础设施和经济发展规划》,培育壮大移民脱贫致富的主导产业；强化移民教育培训工作,帮助他们掌握致富本领；通过“联村联户，为民富民”行动，切实解决好移民群众生产生活中的困难问题,尽快帮助他们脱贫致富。必须千方百计促进就业。以发展扩大就业,以政策促进就业,以创业带动就业,以培训提升就业，确保城镇登记失业率控制在4%以内。必须办好人民满意的教育。改善教育基础设施,合理配置教育资源,扩大优质学前教育资源,巩固九年义务教育成果,提高普及高中阶段教育水平,促进特殊教育，大力发展职业教育。必须健全完善社会保障体系。按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求,全面推行城乡居民养老保险制度,探索机关事业单位养老保险制度改革,加快调整城乡低保标准；完善城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度,扩大失业保险、工伤保险、生育保险制度覆盖面；加大政策性住房建设力度,解决困难群众和干部职工的住房问题。必须提高人民群众健康水平。加快建设城乡卫生服务体系,提高基层卫生机构服务能力,推动公共卫生服务均等化；巩固完善基本药物制度,推进公立医院改革。完善公共卫生应急救援机制,提高重大传染病、职业病、地方病的预防控制和医疗救治服务能力；落实计划生育基本国策,重视人口老龄化问题,开展创建幸福家庭活动,稳定适度低生育水平。强化食品、药品、餐饮卫生监管,切实维护人民群众的健康权益。
10
3、“五翻番”和“五提升”是实现省党代会奋斗目标的具体体现。
省党代会提出了“三个翻番”、“六个提升”、“两个接近”、“一个缩小”的奋斗目标。酒泉市根据自己的发展实际确定了“五翻番”和“五提升“的经济社会发展目标。“五翻番”就是到2015年,生产总值、工业增加值、财政收入、固定资产投资和社会消费品零售总额五项指标分别在“十一五”末基础上翻一番,财政收入和生产总值分别实现“过百亿、超千亿”,综合实力保持全省领先地位；“五提升”就是城乡居民收入明显提升（城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年均保持两位数增长,移民人均纯收入达到同期全省农民人均纯收入水平），社会文明程度明显提升（政治文明、精神文明和生态文明建设取得明显成效,科学执政、民主执政、依法执政水平进一步提高,全国文明城市创建取得阶段性成果），社会管理水平明显提升（社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查调处和公共安全应急体系更加健全完善,社会和谐稳定,民族团结和睦），公共服务水平明显提升（社会事业更加繁荣,劳动就业更加充分,保障体系更加健全,城市管理更加精细规范），人民群众幸福指数明显提升（民生不断改善,幸福指数与发展指数同步提高,人民群众更有尊严,更有安全感、自豪感和幸福感）。
三、抓好落实，实现酒泉经济社会转型跨越发展学习贯彻省十二次党代会精神，就是要在深刻领会精神实质的基础上，深入挖掘其政策扶持和产业发展趋势，并结合我们酒泉的实际，看哪些东西要落实，看哪些方面要加强，看哪些地方要改变，这样才能达到学以致用的效果。1.解放思想，抢抓政策叠加机遇。
11
没有思想的大解放就没有经济社会的大发展。省委提出了要与全国同步进入全面小康的目标，加快发展的任务显得十分艰巨。目前我市在经济社会建设的各个方面还存在许多不足，一些干部和党员思想解放不够，忧患意识、责任意识、创新意识不强，还存在好的政策不会用、没有的政策不争取、外有的政策不知道、潜在的政策不谋划等问题，与推动转型跨越发展的任务还不适应。因此，要加快发展，就要解放思想，破除现在党员干部中安于现状、因循守旧、畏缩不前、求稳怕冒的思想观念，以思想的大解放引领观念的大更新，树立敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先的创新意识，用足用活国家对西部地区、贫困地区、少数民族地区加快发展的一系列扶持政策，紧紧抓住政策机遇集中叠加期和效应释放期的有利时机，全力推进酒泉转型跨越发展。
2.贯彻落实精神，谋求发展新突破。省党代会提出坚持工业化、城镇化和农业现代化同步推进，要进一步优化经济结构，推动经济发展迈上新台阶。我市经济社会要实现跨越式发展，就必须谋求新突破。一是转型跨越上实现新突破。重新审视、重新定位，按照“在全省转型跨越上挑大梁、在开发开放上做标杆、在富民兴陇上走前列”的要求，以更高的标准确定我市的奋斗目标。二是在优势产业上实现新突破。在做精一产、做强二产、做大三产上下功夫，特别是要实施“工业强市”和“文化强市”的发展战略，充分发挥区域优势，突出主攻方向，以此带动各业齐头并进。三是在城市建设上实现新突破。落实城市建设和园林绿化会议精神，加快重点工程和分类实施推进生态环境建设。四是在项目建设上实现新突破。牢固树立“发展之上、投资为本，投资之上、项目为本，项目之上、落地为本”的理念，用锲而不舍、坚
12
忍不拔的毅力争取项目，做到投产一批、开工一批、储备一批。五是在招商引资上实现新突破。树立“招商引资是第一政绩，项目推进是第一能力”的理念，强化“大招商、招大商”的意识，把工业园区作为招商引资的战略平台，落实特色工业园区建设实施方案，努力建设“一区三园”。六是在提高居民收入上实现新突破。实施城乡居民收入倍增计划，实现居民收入与经济发展同步增长，让群众生活的更富裕、更体面、更有尊严。
3.改革创新，激发增长新动力。按照省十二次党代会提出的进一步深化行政审批、财税、投融资和资源要素价格、国有资产监管、国有企业股份制改造、事业单位等各项改革的总要求，我们酒泉必须在以下几个方面进行创新：一要推进全民创业，按照“非禁即准”的原则，创新创业扶持机制；二要放宽准入门槛，在市场主体登记注册的名称核准、出资方式、出资期限、住所登记、年检条件等方面，在法律政策允许的范围内尽力简化手续，放宽准入条件；三要提升行政效能，按照“执行政策就宽不就窄、必收费用就低不就高、审批手续就简不就繁”的要求，切实提高行政部门的工作效能；四要优化市场环境，建立咨询、信息、服务、交易代理、行业监督一体化的公共资源交易中心，按照“统一交易平台、统一操作规程、统一信息发布、统一进场交易、统一监督管理”的“五统一”模式进行运作，解决公共资源交易管理领域存在的多头管理、管办不分、招投标不规范的问题，为公共资源交易提供良好的市场环境；五要落实税收优惠政策，简化减免税审批程序，落实结构性减税政策，让符合条件的纳税人都能享受税收优惠；六要强化项目用地保障，对一些急需建设的重大项目、对地方经济发展拉动作用强税收贡献大的重点项目、对在市级工业
13
园区建设的重大工业项目的用地，可以在国家土地政策允许的范围内“特事特办，应保尽保”；七要提升资源利用水平，坚持开发和保护并重的原则，支持企业开发新产品、延长产业链、提高附加值，鼓励企业回收利用残、次、尾等矿产资源，尽量做到把资源“吃干榨尽”；八要健全完善金融支撑体系，按照“减少管制、支持创新、鼓励民营、服务基层”的原则，引进更多的金融机构来我市设立分支机构，大力发展地方性金融组织，加快村镇银行、小额贷款公司和融资担保机构的建设步伐。通过以上措施，不断为加快发展增添新的动力，营造良好环境。
4.以开展“五个年”活动为依托，推动工作大落实。按照“一切为了发展、一切服务发展、一切服从发展”的要求，着力解决当前干部队伍中还存在的“思想不解放、精神不振作、服务意识差、工作效能低”等突出问题，通过开展“五个年”活动，推动我市各项事业的发展：一是开展招商引资年活动，以“精强大美实”为重点领域，通过全民招商、亲商安商、兴业活商，推动酒泉经济大发展；二是开展全民创业年活动，以“政府创造环境，人民创造财富”为指导，鼓励农民开拓创业，鼓励中小企业二次创业，鼓励城乡劳动者全面创业，鼓励高校毕业生、科技人才和复退军人自主创业，鼓励机关事业单位工作人员带头创业，形成人人争先创业，各行竞相发展的局面；三是开展政策落实年活动，按照“稳中求进、好中求快”的要求，紧扣国家相关优惠扶持政策，加快梳理归类各部门、各行业的相关政策，加大政策争取和对接力度，着重解决经济社会发展中的突出问题，切实提高党和政府的公信力、各级政府政策的执行力、各级组织工作的落实力，有效推进重点工作，为我市经济发展、社会和谐、生态改善、民族团结提供强大的动力
14
支持；四是开展作风转变年活动，作风硬、发展兴，作风建设关系到党和政府的形象，关系到人心向背，要把转变作风和重点工作结合起来，加强组织领导，进行综合评定，跟进监督检查，健全长效机制。落实公开一份承诺书、签订一份责任书、建立一个帮扶点、开展一次工作评议的“四个一”活动，大力推行情况在一线掌握、问题在一线解决、决策在一线落实、成效在一线检验的“一线工作法”,为实现我市转型跨越发展提供有力保障；五是开展党风廉政年活动，严明政治纪律，健全责任体系，强化源头治理，推行阳光政务，提高行政效能，使反腐倡廉建设与经济、政治、文化、社会、生态建设同步发展、协调推进，为建设富裕文明和谐幸福酒泉提供坚强的政治和纪律保障。
15
篇四：贯彻落实党的十二大精神交流材料
范典癿奋丌者就成有外中论来以古自才苦辛分一训良是拙补能。空”则“勤无，远高存志学习贯彻落实北京市第十二次党代会精神情况汇报
一是迅速召开党委扩大会和党员干部学习会，认真学习党代会会议精神，尤其是深刻领会“建设高水平城市副中心示范带动非首都功能疏解”的要求，各位党员干部要提高政治站位，把各项工作主动融入到蔡奇同志“首都功能实现新提升”、“人民生活实现新提高”等七个“新”方面。二是提高战斗力，全力以赴抓好重点任务的落实。持续发力，拿出啃硬骨头的精神集中攻坚突破，当前xx在疏功能、治环境方面任务繁重，拆违控违工作狠抓不懈，下半年启动小北哨、辛庄的拆迁工作；高标准完成昌崔路和水库路的环境提升工作；认真开展街巷胡同整治专项行动，高质量实现“十无一创建”。三是发挥党建引领支撑作用，结合《xx镇合格党支部“十个一”建设规范》《xx镇合格党员行为规范》，将年度重点工作落实到每位党员，党员带头以“四个意识”做好首都工作。四是做好宣传引导工作，通过《今日xx》、手机微课堂等方式深入宣传第十二次党代会精神的重大意义、精神实质和未来蓝图，总结推广我镇工作中的典型经验，形成良好舆论导向。
篇五：贯彻落实党的十二大精神交流材料
学者撰文谈“十一五”中国道路：从重物到重人2011年03月01日09:25:27来源：光明日报【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】
从五年跨越看中国道路
中央党校研究室副主任、教授周天勇
“十一五”期间，国内外形势复杂困难，中国经济社会发展遇到了前所未有的挑战。在党中央和国务院的领导下，全国人民同舟共济，齐心协力，共克时艰，中国经济年均增长近11%，从2005年的185808亿元人民币增长到2010年的397983亿元人民币，约合60300亿美元，超过了日本，成为世界第二大经济体。这进一步印证了中国改革开放以来，特别是21世纪初中国“发展的奇迹”，引起了全球的关注。那么，这五年的跨越式发展，是在走一条什么样的道路中实现的呢？
五年来，我们坚持中国特色社会主义发展道路，坚持以“以人为本”为核心的科学发展观。从城市化、市场化和工业化的进程看，城市化水平每年提升0.92个百分点，达到47.6左右，从结构上进一步转向了工业和城市社会，发展进入了城市化的中期阶段。市场化方面，进行了天然气等资源价格体系的理顺，进一步改革了汇率形成机制，对证券等资本市场也进行了改进，社会主义市场体系进一步完善。而中国的工业化在这五年中得到快速和良性的推进，已经到了工业化的中后期阶段。工业体系日益壮大，重化工业基础在装备和技术水平方面，包括规模方面，都获得了日新月异的发展，工业产业结构得到了调整、优化和升级。并且在这五年中，高铁、高速公路、城市地铁和轻轨超常规和跨越式发展，输电输油气等网络形成体系，高速信息网络系统也全面铺开和提高等级，初步形成了国家现代交通体系。
“十一五”是全面落实科学发展观的五年。在大的产业结构方面，第三产业的比例从2005
年的40%提升到了2010年的43%；第二产业内部，下大力气淘汰了一批小火电、小水泥、小钢铁、小化工等高耗能和高耗资源等企业。产业组织结构上，钢铁、煤炭、炼油等得到了重组，集中度提高，各地产业也朝着板块性和集群性发展。在移动通讯技术、高铁综合技术、大型计算机技术、新能源技术、大飞机制造技术、大型水电和燃气发电机技术、粮食育种等许多方面，都有突破性的进展，相当多的技术达到了国际先进水平，甚至在国际上领先。我国的工业产业结构得到了调整、优化和升级。
特别需要指出的是，“十一五”时期还是花大力气建设和谐社会的五年。城镇提供了3600万个左右的就业机会，消除了城市零就业家庭；城镇居民可支配收入从10493元提高到19109元，农民人均纯收入从3255提高到5919元；财政进一步从过吃饭建设型的支出，逐步向教育、医疗卫生、农业、社会保障、生态环境、城市交通等公共服务和社会保障领域倾斜；建立和完善了农村和城市低收入居民的低保体系，基本消除了城镇零就业家庭；在免除农民的农业税和农林特产税的基础上，给农民在种粮、购买农机具和购买良种方面给予补贴；在农村，建立了新型农村合作医疗制度，并在试点农村养老保障制度的建立；在城市，对学龄前儿童、上学学生、无单位人员等，也在试点医疗保险体系，并且正在探索其养老等保障体系的建设，做到社会保障的全覆盖；对欠发达地区，对少数民族地区，加大了转移支付的力度，并且用特殊的政策，促进这些地区快速发展。此外，我们还在城市努力控制房价，并建立保障住房的体系，以解决中低收入居民的安居问题。虽然我们的社会保障和福利体系还很薄弱，覆盖面还不尽如人意，还达不到城乡人民的要求，但是，这五年中，党和政府做了大量艰苦的工作，问题开始得到解决，局面正在改善。我们正在建立一个既有创业和工作活力，人民又得到公共服务和社会保障的现代国家，这个方向是坚定不移的。虽然，由于我们人口众多的国情，近年来又出现了诸多新的情况，还有历史的积累，有这样和那样的问题，需要我们正视，需要我们认真地加以解决。但是，“十一五”的这些成就，无论是与世界上的其他发展中国家相比，还是与自己的过去相比，进展都是显而易见的。这五
年中，中国共产党人、中国人民进行了艰苦卓绝的奋斗，我们的国家正在朝着现代化的方向发生着巨大的变化。
改革开放30多年经济奇迹性成长的中国道路，就是发展生产力，而且强调了科学技术进步是第一生产力；改革国有和集体经济体制，改变资源配置方式，用新的体制机制来推动经济发展；逐步形成了一个稳定的政治和社会环境，又调动了经济发展的活力和动力；逐步调整了农业与工业、重工业与轻工业、积累建设与人民生活等方面的关系，使农业与工业、投资与消费之间形成了较为良性的循环；实施了对外开放战略，将中国大量剩余劳动力比较劣势转化成为出口导向的比较优势，同时也引进了资本和技术，强劲地推动经济的增长速度。这样的发展道路，使中国改革开放以来，国民经济高速增长了30多年之久。这就是30多年来我们所走过的，称之为发展的“中国道路”，也可以概括为发展的“北京共识”。那么，“十一五”期间，我们有什么样特殊的中国道路呢？实际上，这五年，是从改革开放30年转向下一个30年的交替发展阶段。从道路上讲，我们也进行着调整，即从物为重，到以人为本；从过去单一注重经济建设，转向促进经济发展与社会发展并重；从重视物质生产，到物质生产与资源生态环境协调发展；从过去的效率为重，积累国家实力，转向公平收入分配，促进共同富裕，以及在强国的同时加速民富进程„„简而言之，就是科学发展观及建设和谐社会理念指引的一条发展道路。
未来，中国道路的内容为：发展领域，农业现代化—城市化—产业结构升级—技术进步—小企业—完成第一次现代化和加速第二次现代化。资源生态环境领域，节约资源和减少排放的发展方式—节俭和舒适的生活消费方式—节约和保护资源生态环境的技术进步—形成生态良好、环境清洁和资源可持续利用的社会。民生和社会事业建设领域，鼓励人民创业—充分就业—绝大多数城市居民在城市中有自己的住房—良好的公共服务和完善的社会保障—收入分配和财富分布较为公平—形成既有创业和工作活力，又公平和生活安全的社会。改革领域，突出财政税收体制改革重点，协同理顺资源价格体系，改革和创新土地制度，打破金融体制的垄断，
进一步深化国有经济改革。从改革的实践看，在时间进程上，单项改革推进，往往由于其他改革的不配套而以失败告终。因此，无法确定这几项改革哪个在前面，哪个在后面，只能是突出重点，综合考虑，配套改革，协同推进。
今天和未来，我们有着许多有利的发展条件，但是，也存在和面临许多需要解决的问题。我们的人民需要在党和政府的带领下，艰苦努力，再不懈地进行30年的创新、改革、建设，争取给我们的后代留下一个幸福美好的家园。许多年以后，当我们的后代们书写历史时，他们会评价说，在21世纪前半叶，有那样一代人，他们给我们后代留下了可持续发展的资源和环境，他们没有给我们留下沉重的债务，他们给我们留下了一个现代的体制和民族最优秀的文化传统，他们是值得我们后代怀念和敬仰的一代人。这就是我们这一代人为之奋斗的希望和精神动力之所在。
江海横流显本色人间正道是沧桑——以胡锦涛同志为总书记的党中央“十一五”时期治国理政纪实
江海横流显本色人间正道是沧桑——以胡锦涛同志为总书记的党中央“十一五”时期治国理政纪实
新华社记者
“十一五”刚刚过去——这是栉风沐雨的5年：骇浪惊涛的国际金融危机冲击，猝不及防的重大自然灾害来袭„„严峻考验面前，中国的应对沉着而从容，中国前进的步伐势不可当。
这是再创辉煌的5年：我国国内生产总值年均增长超过10%，人均国内生产总值超过4000美元，综合国力显著提升。
这是全面发展的5年：社会主义民主法治建设取得新进展，文化事业和文化产业蓬勃活跃，社会建设成就显著。
这是民生改善的5年：教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生等领域一系列改善民生的举措，提升了人民生活品质。这是亮相世界的5年：北京奥运、上海世博、广州亚运，各国文明在古老的中华大地交相辉映；推动和平发展，倡导和谐世界，中国日益成为当今世界的重要力量。
这是创新理念的5年：以人为本，科学发展，社会和谐，经济社会发展协调性明显增强，中国特色社会主义事业全面推进。
这是彪炳史册的5年：隆重庆祝人民共和国成立60周年，隆重纪念改革开放30周年，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国阔步前进，巍然屹立在世界东方„„“十一五”时期，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全军全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住并切实用好我国发展的重要战略机遇期，经受住一系列重大挑战和考验，“十一五”规划确定的各项主要目标和任务胜利完成，改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防全面推进，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新的显著成效，谱写了中国特色社会主义崭新篇章。
沉着坚定，奋力开拓——5年里，面对错综复杂的国内外形势，坚持科学发展，统筹推进中国特色社会主义各项事业
“货物吞吐量有什么变化？”“对外贸易量占多少？”„„2008年12月12日下午，辽宁营口港集装箱码头。迎着刺骨寒风，胡锦涛总书记向港口负责人接连提问。
此时，国际金融危机正给中国经济带来巨大冲击：出口骤然下滑、企业困难加剧、失业人数增加„„在党中央及时出台应对国际金融危机冲击一揽子计划两年后的今天，营口港交出了一份出色答卷：吞吐量连年攀升，2010年一举超过2亿吨！
准确把握形势，方能确保中国经济航船破浪前行——
“十一五”时期，党中央始终总揽全局、未雨绸缪、深入分析，准确把握经济脉动。深入基层了解经济运行情况，广泛听取广大干部群众意见和建议，充分听取民主党派和工商联、无党派人士以及专家学者意见„„来自各方面的意见和建议，源源不断向中南海汇聚。
博智才能多谋，多谋而后善断。
调控重点从“防过热、防通胀”到“保增长、保民生、保稳定”；财政政策从“中性”到“积极”；货币政策从“稳健”到“从紧”，又从“适度宽松”回归“稳健”„„5年里，党中央科学决策，着力增强宏观调控的预见性、针对性、灵活性，确保中国经济列车平稳较快运行。面对国际金融危机巨大冲击，2008年，从10月7日到11月28日，胡锦涛总书记3次主持召开中央政治局常委会议和中央政治局会议，分析形势，研究对策，果断制定和推出重大举措。判断之准，速度之快，力度之大，世界为之瞩目。
果断及时、灵活有效的应对，迅速扭转了经济增速过快下滑的趋势，推动中国经济在2009年奋力实现“V”形反转，在世界上率先实现回升向好。
社会主义初级阶段的基本国情，决定了发展是党执政兴国的第一要务；新世纪新阶段的新形势新任务，决定了必须推动科学发展。这是紧紧扭住发展、毫不松懈的5年——
无论是面对国际金融危机巨大冲击，还是遭遇重大自然灾害，党中央都紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，牢牢把握发展主动权。
“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”“不动摇、不懈怠、不折腾”„„从党的十七大到纪念党的十一届三中全会召开30周年大会，从在中央党校发表讲话到中央政治局集体学习，胡锦涛总书记在许多场合反复强调。5年里，中国经济保持平稳较快增长：2010年国内生产总值有望超过38万亿元，较2005年翻了一番多。
2010年12月10日至12日，中央经济工作会议在北京举行，对2011年经济工作作出具体部署。会议为2011年经济工作指明了方向，明确提出要“实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性”。
这是加快转变经济发展方式的5年——
“十一五”时期开局之年，党中央明确提出要把转变经济增长方式作为一项重要而紧迫的战略任务。国际金融危机更加凸显了加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性。
5年里，从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”，再到“加快转变经济发展方式”，对我国经济社会发展规律的认识不断深化„„
扩大内需、拉动消费，积极推进重点产业调整和振兴规划，加大自主创新，大力培育发展战略性新兴产业„„5年里，根据党中央决策部署，从中央部委到各地党委和政府，采取一系列政策措施，加快转变经济发展方式，为经济持续发展进一步打牢基础。
这是坚持统筹兼顾、全面协调可持续发展的5年——
从珠三角到长三角，从海峡西岸到北部湾，从天津滨海新区到重庆两江新区„„区域发展的“棋盘”上频繁落子，布局加快„„
区域发展是统筹发展的缩影。统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人和自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放„„5年里，党中央高屋建瓴，运筹帷幄，促进了社会资源优化配置，充分调动了各方面积极性。这是改革攻坚破难、纵深推进的5年——
全面免除农业税、加快农村综合改革，进一步完善国有资产管理体制，鼓励民间资本进入更多领域，深入推进资源性产品价格改革„„改革向深水区不断挺进。
党中央把应对国际金融危机冲击作为深化改革的契机，不失时机推进重点领域和关键环节改革。成品油税费改革、增值税转型改革、跨境贸易人民币结算试点、创业板设立等一批重点改革相继启动，为经济社会发展注入活力。这是中国特色社会主义事业全方位推进的5年——
人民民主是社会主义的生命。坚持和完善人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持和完善民族区域自治制度和城乡基层群众自治制度，推进科学立法、民主立法，推进决策科学化、民主化，扩大基层民主，加快行政体制改革，巩固和发展最广泛的爱国统一战线„„中国特色社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。
深化文化体制改革的重大政策相继出台，为文化事业和文化产业发展注入强大活力；一系列文化惠民工程深入实施，进一步改善了基层群众文化生活；一大批经营性文化单位转企改制，进一步增强了实力竞争力——2009年，文化产业增加值占国内生产总值比重由2004年的2.1％上升为2.5％左右，成为经济发展的新亮点。社会建设与人民幸福安康息息相关。扩大政府公共服务覆盖面，制定和实施国家中长期科技、教育、人才规划纲要，推动就业、收入分配、社会保障、医药卫生等各项社会事业加快发展，不断创新社会管理方式，加强平安建设„„一系列重大措施相继实施，社会建设步伐不断加快。
生态建设是经济社会可持续发展的重要基础。从党和国家领导人带头参加义务植树到全民环保意识的提升，从确立节能减排约束性指标到实施重大环境保护建设项目、推广低碳技术、发展循环经济„„发展生态文明成为全社会的共识和追求，资源节约型、环境友好型社会建设稳步推进。
国防和军队建设，在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。党中央着眼有效履行新世纪新阶段军队历史使命，把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针，科学谋划兴军之策、强军之道。一系列富有鲜明时代特征的强军治军方略，有力推动了中国特色军事变革，有力推进了国防和军队现代化建设，
人民军队为维护国家主权、安全、发展利益提供了强大力量支撑和保障，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。
这是祖国和平统一大业迈出重大步伐的5年——香港和澳门社会保持稳定，经济更加繁荣，民主有序发展，民众安居乐业。“一国两制”的成功实践谱写出新的篇章。
海峡两岸政党交流成功开启，全面直接双向“三通”得以实现，《海峡两岸经济合作框架协议》正式生效„„两岸关系展现出和平发展的良好态势。
时速486.1公里！2010年12月3日，新一代高速动车组运营时速再创世界纪录！200公里、350公里、416.6公里、486.1公里„„中国高铁一路飞驰。
在党中央坚强领导下，中国特色社会主义事业朝着科学发展的方向一路向前„„
万众一心，多难兴邦——5年里，无论多大灾难袭来，党中央始终同人民在一起，共同筑起坚不可摧的长城历史前进的步伐，总伴随着艰辛。这是自然灾害频发的5年——特大地震灾情震惊世界，低温雨雪冰冻历史罕见；大江大河浊浪翻滚，多个省区旱魃肆虐；沿海台风不时袭来，山洪泥石流突然逞凶„„“同人民在一起”——
人们不会忘记，那一个个焦急赶往灾区的身影：四川汶川特大地震发生后，胡锦涛总书记深入北川、汶川、什邡、汉中等地震重灾区，看望受灾群众，慰问抢险大军，指导抢险救灾。随后，总书记又多次前往四川、陕西、甘肃，考察灾后恢复重建进展，了解受灾群众生活安置情况。青海玉树强烈地震发生后，正在出访途中的胡锦涛总书记心急如焚，果断中止出访行程，星夜赶回北京，不顾长途旅行疲劳主持召开中央政治局常委会会议，研究部署抢险救灾工作，随后又立即飞赴雪域高原。废墟上、帐篷中、学校里，总书记亲切的慰问，细心的叮嘱，沉着的部署，极大增强了人们战胜灾害、重建家园的勇气„„吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等中央领导同志，也分别赶赴地震灾区，指导抢险救灾和灾后恢复重建工作。在汶川，在北川，在青川；在玉树，在舟曲，在旱涝灾区；危楼旁，瓦砾中，大堤上„„哪里有灾情，哪里有受灾群众，哪里就有中央领导风尘仆仆的身影。受伤的心灵得到抚慰，绝望的目光看到希望„„“任何困难都难不倒英雄的中国人民！”——人们不会忘记，那一句句坚定话语传递的信念：“我们一定能渡过眼前的难关，今后的生活一定会好起来”“在严重灾难面前，我们要坚强，要有信心、有勇气”“要从小学会坚强，不向困难低头，将来一定会有美好的未来”„„
重大特大自然灾害发生，抢险救灾工作千头万绪。每一次，都是对一个国家、一个民族应对能力的重大考验。从争分夺秒搜救幸存者到千方百计救治伤员，从排除万难转移被困人员到妥善安置受灾群众，从严密防范次生灾害到加强灾区卫生防疫，从编制灾后恢复重建规划到全面开展灾后恢复重建„„在抢险救灾的关键时刻，在重建家园的重要节点，党中央果断决策、周密部署，团结带领全党全军全国各族人民，充分发挥制度优势，科学调度全国资源，有力有序有效地指导抢险救灾和灾后恢复重建工作我们是坚如磐石、牢不可破的生命共同体”——人们不会忘记，那一颗颗相依相偎心灵的力量：风雪中，人们给受阻于恶劣天气无法回家的陌生旅客送水送饭；地震后，人们为灾区群众慷慨解囊、捐款捐物，自发赶赴灾区参加救援；重建时，兄弟省市根据中央统一安排，出钱出力，倾心支持„„5年里，胡锦涛总书记等中央领导同志多次带头捐款，和全国各族人民一道，表达对灾区群众的深情关怀；5年里，五星红旗3次为遇难同胞而低垂，寄托人们深深的哀思，表达共和国对人的生命的无比尊重；5年里，“汶川挺住！”“玉树加油！”“舟曲不屈！”“中国加油”„„从内心深处爆发出的一次次呐喊，响彻长空。
风雨同舟，守望相助。在党中央坚强领导下，亿万中华儿女万众一心，百折不挠，凝聚起坚不可摧的强大力量，伟大民族精神在灾难考验中不断丰富、不断升华。“一个善于从自然灾害中总结和汲取经验教训的民族，必定是日益坚强和不可战胜的”——胡锦涛总书记在全国抗震救灾总结表彰大会上的重要讲话，充分展现了中华民族的智慧和顽强，充分展现了中华民族的坚韧和成熟。汶川地震5个月后，国家立法机关修订防震减灾法，进一步提高学校、医院的抗震设防标准，并结合抗震救灾和灾后恢复重建实践，对应急救援机制、过渡性安置、灾后恢复重建等作出有针对性的修改；“要进一步加强防灾减灾工作，显著提高防灾减灾能力。”经过汶川地震，各地在防灾避险方面全力“补课”：排查地质灾害隐患，制定转移避险预案，广泛开展应急避险演练„„制定灾后恢复重建规划时，中央提出“安全第一”“科学规划”。有关部门坚持科学论证，主动避开地质灾害隐患点，确保把灾区群众的未来建立在安全基础之上„„艰难困苦，玉汝于成。在党中央坚强领导下，中国人民创造着一个个战胜灾难的奇迹。灾区满目疮痍的土地萌发新的生机，历经灾难的人们信心百倍迈向新的生活——在汶川，年重建任务已提前一年基本完成，3一排排新房比肩而立；在玉树，群众基本生活入冬前就已安排妥当，部分已经入住新居；在舟曲，灾后恢复重建工作全面启动，小小山城正在迎来新生„„
在灾难中砥砺伟大民族精神，从灾难中汲取前进力量——无论多大的灾难，无论多大的考验，党中央始终同人民在一起，奋力书写中华民族顽强拼搏的壮丽诗章„„以人为本，心系人民——5年里，切实解决人民最关心最直接最现实的利益问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益权为民所用，情为民所系，利为民所谋。时代在发展，环境在变化，全心全意为人民谋利益始终是中国共产党人全部活动的出发点和归宿。人民群众关心的重大民生问题，正是党中央工作的着力点。5年里，党中央始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，力度不断加大。教育是国计也是民生，寄托着亿万家庭对美好未来的期盼——根据中央统筹安排，2006年开始在西部地区农村实施免费义务教育，2007年扩大到中东部地区农村，2008年全面实施城乡免费义务教育。3年3大步，我国教育事业迎来了历史性发展。“有学上”还要“上好学”。2010年，中央召开全国教育工作会议，制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，确定了未来教育工作重点：逐步解决资源配置不均衡，着力改革人才培养体制，不断完善国家助学制度„„就业是民生之本、和谐之基。“十一五”时期，以胡锦涛同志为总书记的党中央始终高度重视就业和再就业工作——
2006年初，中央政治局会议在研究“十一五”时期各项工作时明确提出，要“继续实施积极的就业政策”；5年后的2010年10月，党的十七届五中全会通过的“十二五”规划建议再次强调要“实施更加积极的就业政策”。5年里，我国积极就业政策体系日渐完善，城镇新增就业5700万人以上；农村富余劳动力转移就业4500万人，比“十五”时期增加500万人；城镇登记失业率始终控制在4.3％以内。在国际金融危机影响持续发酵、各国失业率居高不下的背景下，每年新增就业人口高达2000多万的人口大国做到这一点，难度可想而知„„社会保障是百姓生活的“安全网”、社会发展的“稳定器”，对处于深刻变革的中国来说，意义尤其重大——“十一五”时期之初，胡锦涛总书记就反复强调，要“加快推进社会保障体系建设”“建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系”。5年里，根据中央统筹安排，我国社会保障体系建设稳步推进。全国城乡超过12.5亿人被纳入基本医疗保险制度；1100多个县（市、区、旗）开展新型农村社会养老保险试点，数以亿计的农村居民告别单纯靠土地养老、儿女养老的模式；养老保险关系转移接续已经破冰，人们流动就业的障碍开始消除„„“看病难看病贵”，人民群众对医疗问题反映强烈。党中央从深化医药体制改革着手，努力破解这道难题——2006年，根据党中央部署，有关部门深入调查研究，广泛征求意见，着手制订新医改方案。2009年，《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》同时出台。新医改方案针对当前医药卫生领域存在的突出问题，着重强调公益性基
本原则，对于更好保障人民健康、促进医疗卫生事业发展具有重要意义。中国，正向人人享有基本医疗服务的目标稳步迈进。住房是百姓大事，也是国家大事——“十一五”时期，中央反复强调：加强房地产市场调控，加快保障性住房建设，支持棚户区改造，努力满足人民群众在住房方面的基本需求。2010年，根据中央安排，有关部门采取多项措施，加快完善住房保障体系。到12月底，全国各类保障性住房和棚户区改造项目已开工590万套，农村危房改造已开工136万户。特别是2011年计划在全国范围内新增公租住房等保障性住房1000万套，力度之大，前所未有。越来越多的住房困难群众正在实现“安居梦”。民生大于天，枝叶总关情。越是困难时刻，越要高度关注民生——停工裁员、收入减少、财产缩水„„国际金融危机在对我国经济发展造成巨大冲击的同时，也给百姓生活带来严重影响。严峻时刻，党中央鲜明地将保民生与保增长、保稳定并列为工作重点。胡锦涛总书记在不同场合反复强调，要扎扎实实做好保民生工作，确保困难群众基本生活有保障、城乡居民生活有新改善。每次到外地考察，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等中央领导同志总会把保障和改善民生作为调研重点。他们一次次走到普通群众中，问民生、听民意、察民情；一次次走进困难群众家里，送去温暖、关怀和信心„„
立党为公，执政为民。5年里，党中央坚持全心全意为人民谋幸福，真心诚意为群众办实事，赢得了亿万群众衷心拥护。总揽风云，折冲樽俎——5年里，统筹国内国际两个大局，准确把握国际形势，推动建设和谐世界，为中国改革开放和社会主义现代化建设营造良好国际环境这是令人感动的一幕——“你不要紧吧？”“希望你没有摔伤。”2010年11月6日下午，葡萄牙首都里斯本。中国国家主席胡锦涛走向坠马受伤的葡萄牙仪仗队骑兵，紧紧拥抱„„充满真情的举动，充分展现了中国领导人以人为本的形象，获得世界舆论高度肯定。这是万众瞩目的时刻——2008年8月8日，中国首都北京。北京奥运会盛大开幕，中华民族百年奥运梦想最终实现。世界各地的人们欢聚五环旗下，共享激情盛会，感受真实中国。人类奥运史册上从此留下不灭的中国印记。这是文明交流的舞台——2010年4月30日，中国上海黄浦江畔。上海世博会华丽亮相。180多天里，246个国家和国际组织参展，7300多万人次参观。“东方之冠”如同一张红色名片，将中国形象铭刻在世界记忆里。“十一五”时期，面对复杂深刻变化的国际形势，以胡锦涛同志为总书记的党中央始终高举和平、发展、合作旗帜，坚持统筹国内国际两个大局，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。
这是中国和世界共同分享发展机遇、共同应对各种挑战的5年——国际金融危机来袭，中国与世界携手应对，同舟共济。华盛顿、伦敦、匹兹堡、多伦多、首尔„„两年间，胡锦涛主席先后5次出席二十国集团领导人峰会，阐述中国立场，发出中国声音，呼吁世界各国“增强信心、加强协调、密切合作”，充分展示了负责任大国的形象。组织大型采购团赴海外采购，积极参与国际金融公司贸易融资计划，同有关国家和地区签署总额达6500亿元人民币的双边货币互换协议，向非洲国家提供100亿美元优惠性质贷款„„在自身面临巨大困难和严峻挑战的形势下，中国不仅以自身经济发展的“V”形反转促进了世界经济复苏，更以实实在在的举措和“真金白银”的支持，为国际社会应对国际金融危机作出重要贡献。全世界都感受到了中国的真诚。在气候变化、粮食安全、核不扩散、安全反恐、公共卫生、减少贫困等事关人类前途命运的问题上，在朝鲜半岛无核化、伊朗核问题、达尔富尔问题等地区热点问题中，中国都积极参与，推动解决，发挥建设性作用。全世界都感受到了中国的责任。一日行万里，关山度若飞。这是一张活动频繁、目不暇接的出访清单——5次出席亚太经合组织领导人非正式会议，5次出席上海合作组织成员国元首理事会会议，3次出席八国集团同发展中国家领导人对话会议，3次出席发展中国家领导人集体会晤，2次出席“金砖四国”领导人正式会晤，还有联合国气候变化峰会、联合国大会一般性辩论、安理会核不扩散与核裁军峰会、核安全峰会、世界议长大会、联合国千年发展目标高级别会议、哥本哈根气候变化会议、达沃斯世界经济论坛年会、亚欧首脑会议、中欧领导人会晤、东亚领导
人系列会议„„5年里，中国领导人出席一系列国际会议，与国际社会共同分享发展机遇，共同应对全球性挑战。这是中国坚持互利共赢开放战略、促进世界共同发展的5年——中国把自身发展与世界发展联系起来，在奋力开拓更广阔发展前景的同时，积极推进人类和平与发展的崇高事业。“十一五”时期，在中央统筹安排和各方积极努力下，区域合作突飞猛进，中国－东盟自由贸易区全面建成，上海合作组织框架内的区域经济合作不断深化，中国与欧盟、非洲、阿拉伯国家、拉美、加勒比地区和南太平洋岛国的互利合作全面发展。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。中国成为世界经济增长的一个强力引擎。2009年，中国吸收外商直接投资额升至全球第二位，对外直接投资额名列全球第五位、发展中国家首位；对世界经济增长的贡献率达到50%，位居世界第一。这是中国广交朋友，进一步推进全方位外交、致力于推动建设和谐世界的5年——2006年11月4日，人民大会堂的红地毯上，胡锦涛主席与48个非洲国家的元首、政府首脑或代表一一握手。这是穿越大洋的握手——“十一五”时期，中国向发展中国家提供力所能及的援助：提出并完全兑现对非合作8项承诺，捐资出力帮助国际社会提高抗御疾病、灾害、贫困的能力，在印度洋海啸、海地地震、缅甸风灾、巴基斯坦水灾等危难关头向有关国家提供多方面援助„„中国与广大发展中国家的团结合作不断加强，有效拓展了国际合作空间。
中美、中欧、中俄、中日„„中国站在战略和全局高度，积极运筹大国关系。“把双方致力于加强中美友好合作并在世界上发挥建设性、负责任大国作用的信息传递给两国人民和国际社会。”2010年11月11日，韩国首尔。中美两国元首在21个月里第7次会晤，就推动中美关系持续健康稳定向前发展达成重要共识。从大国外交到周边外交，从发展中国家关系到多边事务，中国坚持独立自主的和平外交政策，积极发挥建设性作用，推动构建更加公正合理的国际政治经济新秩序。吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等中央领导同志多次出现在重大多边和双边外交场合，积极推动各领域友好交流合作取得丰硕成果。作为最大发展中国家的执政党，中国共产党以开放透明姿态积极推进政党外交，与160多个国家和地区的570多个政党建立了党际关系，谋求相互理解合作„„永葆本色，坚强有力——5年里，中国共产党始终保持与时俱进的品格，不断加强自身建设，着力提高党的执政能力、保持和发展党的先进性学习是政党巩固之基、国家兴盛之要。2010年12月28日下午，中南海怀仁堂，中央政治局成员围坐在椭圆形的桌子旁，就在新的历史起点上推动我国经济社会又好又快发展问题进行集体学习。
这是党的十七大以来中央政治局的第25次集体学习，也是党中央率先垂范、加强自身建设的又一次具体体现——“十一五”时期，党中央明确提出了建设马克思主义学习型政党、建设学习型党组织的重大战略任务。中国特色社会主义事业是一项前无古人的事业——办好中国的事情，关键在党。5年里，面对错综复杂的形势和前所未有的新课题新考验，以胡锦涛同志为总书记的党中央始终坚持以改革创新精神加强党的建设，把执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，统筹加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设，进一步增强了党的创造力、凝聚力、战斗力。从在全党开展保持共产党员先进性教育活动，到有370多万个党组织、7500多万名党员参加的深入学习实践科学发展观活动，5年里，两次遍及全党的教育、学习活动，一环接一环，紧锣密鼓地展开，进一步增强了共产党员保持先进的自觉性，提高了各级领导干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力。创建先进基层党组织，争当优秀共产党员——2010年4月起，在党中央部署下，中国共产党在基层组织和党员中深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众。创先争优，在全党蔚然成风„„一切为了群众，一切依靠群众——这5年，党中央坚持群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，加强调查研究，切实推进各项工作。5年里，从老区延安到西北甘肃，从广西到江西、福建，每逢新春佳节，胡锦涛总书记都来到人民中间，同广大干部群众一起辞旧迎新、共贺新春；从企业到社区，从村庄到连队，总书记和各族群众亲切交流，共商发展大计。
5年里，吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等中央领导同志，也一次次深入基层调查研究，倾听群众心声„„2010年6月30日，中央纪委、中央组织部等中央11个部门新闻发言人首次集体亮相，以前所未有的姿态向外界展示执政党公开透明的形象，引起舆论普遍关注党内民主是增强党的创新活力的重要保证——人们注意到，5年里，中央政治局、中央政治局常委会加强自身建设，贯彻民主集中制，坚持重大问题集体讨论、集体决定。从经济社会发展到党的建设，从重大改革到重要规划纲要，从重大灾害应急到国际热点应对，每逢重大问题，中央政治局、中央政治局常委会都召开会议，共同讨论，作出决策和部署„„人们注意到，作为党中央率先垂范、发展党内民主的重要举措，从党的十六届三中全会到十七届五中全会，历届中央全会上，胡锦涛总书记都代表中央政治局向中央全会报告工作，接受监督。中央政治局向中央委员会、地方党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督，已经成为一项重要制度。人们注意到，5年里，党中央每年都要多次召开党外人士座谈会，就重大事项听取民主党派、工商联和无党派人士意见，广开言路，善纳群言„„党内民主的扩大，进一步促进了人民民主，中国社会的活力进一步释放和增强„„“新形势下怎样当好县委书记？”2010年3月，390位新任县委书记走进中央党校，参加为期两周的任职培训班。
这只是“十一五”时期大规模干部教育培训工作的一个场景——路线确定以后，干部是关键。5年里，党中央把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容来抓。从县委书记、县长到基层纪委书记、法院院长、检察长、公安局长，干部教育培训工作在全党大范围展开„„坚持德才兼备、以德为先，实行公开选拔任用干部，扩大干部工作中的民主，建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制，明确党员领导干部报告个人有关事项的范围，颁布实施《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》等文件„„党员干部管理进一步迈向制度化、规范化。防腐拒变，激浊扬清，这是中国共产党新形势下始终面临的重要任务——“十一五”时期，党中央将坚决惩治和有效预防腐败作为一项重大政治任务，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。从加强廉政文化建设到严格执行党风廉政建设责任制，从首次设立国家预防腐败局到实行纪检监察派出机构统一管理，从完善巡视制度到严肃查处一批大案要案„„一系列惩治和预防腐败的重大措施，显示了党中央惩治腐败的坚强决心。这是形势极为复杂的5年，也是中国共产党执政能力受到全面考验的5年——历经风雨洗礼，历经实践磨砺，党中央科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面的能力进一步增强，对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和把握不断提高。蓝图绘就，号角吹响——在党中央坚强领导下，牢牢把握科学发展这个主题，牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线，在全面建设小康社会伟大征程上创造新的辉煌
“十一五”规划顺利完成，“十二五”征程已经开启——中国站在一个极为关键的历史节点上。以胡锦涛同志为总书记的党中央，审时度势，深入思考一个关系长远的重大课题：“十一五”之后，中国发展之路该怎么走？怎样确保如期实现全面建设小康社会奋斗目标？2009年2月，根据党中央部署，谋划“十二五”时期发展蓝图的重大任务开始启动。党中央高度重视“十二五”规划建议起草工作，提出重要指导意见，强调要“具有思想性、战略性、导向性”。这是世情国情发生深刻变化的时代——能否在更加宽广的时代背景中把握趋势、抓住机遇、科学谋划、推进发展，是一个国家能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在，也是对一个执政党执政水平的重大检验。这是党中央对“十二五”时期和未来一个时期历史方位和外部环境的科学判断——“当今世界，和平、发展、合作仍是时代潮流„„国际环境总体上有利于我国和平发展。同时，国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓„„我国发展的外部环境更趋复杂”；“从国内看，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展„„我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。同时，必须清醒地看到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出”；
“综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战”；“我们面临的挑战依然很多很复杂，但机遇大于挑战。我们既要珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇，又要认清挑战、应对挑战、战胜挑战”„„这些重要论断，在准确把握国际国内形势基础上，科学回答了事关胜利实现我国改革发展目标的重大战略问题，为制定未来发展战略奠定了重要的认识前提。这是党中央对时代使命的清醒认识——“我们必须科学判断和准确把握发展趋势，充分利用各种有利条件，加快解决突出矛盾和问题，集中力量办好自己的事情”；“我们必须坚持以更广阔的视野，冷静观察，沉着应对，统筹国内国际两个大局，把握好在全球经济分工中的新定位，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势”；“我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设”„„这是党中央对中国未来发展之路的清晰描绘——2010年10月18日，人民大会堂。凝聚着全党全国智慧的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》在党的十七届五中全会上获得一致通过。这份描绘中国未来5年发展战略的纲领性文件，着眼中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略布局，鲜明地回答了一系列重
大理论和实践问题，对在新的历史起点上向全面建成小康社会目标继续进发作出了全面部署：“在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展”——《建议》始终紧扣科学发展这个主题，体现出极强的战略性、前瞻性、指导性；“加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域”——《建议》紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线作出具体部署；“经济平稳较快发展”“经济结构战略性调整取得重大进展”“城乡居民收入普遍较快增加”“社会建设明显加强”“改革开放不断深化”“全面建成小康社会的基础更加牢固”——《建议》确定了今后5年经济社会发展的主要目标，提出了保障和改善民生的新举措„„紧扣时代脉搏，顺应人民期待。党中央制定的行动纲领，用求真务实又鼓舞人心的笔触，清晰勾勒出新世纪第三个5年的行动路线图，为中国发展指明了方向，让全国各族人民对未来充满希望。这是极不平凡的征程——面对各种风浪考验，中国特色社会主义的伟大航船始终向前。这是亿万人民的信任——经过近90年的风雨历程，经过61年的执政考验，中国共产党更加成熟自信。江海横流显本色，人间正道是沧桑。
让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，万众一心，开拓进取，在全面建设小康社会伟大征程上创造新的辉煌！（记者张宿堂、李斌、邹声文、刘东凯、张旭东）
推荐访问:贯彻落实党的十二大精神交流材料 贯彻落实 精神 材料