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乡镇河长制工作部署9篇

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乡镇河长制工作部署9篇乡镇河长制工作部署  河长制方案编制工作实践与探讨  曹成【摘要】本文以安徽省宿州市新汴河为例,提出在水资源保护、水域岸线管护、水污染防治、水环境治理、水下面是小编为大家整理的乡镇河长制工作部署9篇,供大家参考。

乡镇河长制工作部署9篇

篇一:乡镇河长制工作部署

  河长制方案编制工作实践与探讨

  曹成【摘要】本文以安徽省宿州市新汴河为例,提出在水资源保护、水域岸线管护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六方面存在的问题,确定了“一河一策”方案总体目标,设置了相对应的控制性指标,探讨了“一河一策”方案编制工作中应注意的几个问题,为相关工作开展提供参考。【期刊名称】《环境保护前沿》【年(卷),期】2018(008)003【总页数】6页(P186-191)【关键词】一河一策;新汴河;方案编制;探讨【作者】曹成【作者单位】[1]安徽省水利部淮委水利科学研究院,水利水资源安徽省重点实验室,安徽蚌埠【正文语种】中文【中图分类】F4

  1.新汴河基本情况新汴河是淮北平原上人工平地开挖的河道,是总结淮北地区治水经验而提出的,治理思路是通过洪涝分排、高水高排的方法,达到改造濉河,漴潼河两大水系的目的。工程自1966年10月开工兴建,于1970年竣工。新汴河自宿州市戚岭子截沱河,

  经埇桥区、宿马园区、灵璧县、泗县,至江苏省泗洪县付圩子入洪泽湖溧河洼,本干全长127.1公里,其中安徽108.4公里(全部在宿州市境内),江苏18.7公里。工程建设内容包括新汴河本干开挖及团结闸、灵西闸、宿县闸等枢纽建设,工程涉及豫、皖、苏三省十一个县(区),流域面积6562平方公里,其中宿州市流域面积2493.3平方公里(萧濉新河支流萧县、砀山境内面积)。主要功能是防洪除涝、城市供水、农业灌溉和航运交通等。新汴河本干堤防全长254.2公里,其中安徽省境内长216.8公里(全部为宿州市境内),江苏37.4公里。堤防保护面积约6900平方公里,保护耕地770万亩、人口500万人,区内城市有宿州市区、灵璧县、泗县县城。原设计堤顶宽度10米,迎水坡1∶4、背水坡1∶3,堤顶高程按20年一遇洪水位加高1.5米设计。穿堤建筑物有新北沱河、唐河、石梁河3座地下涵、沿堤23座涵闸。新汴河是“南水北调”东线工程向宿州、淮北供水的输水河道,在当地水源不足时通过团结闸、灵西闸、宿县闸翻水站提引洪泽湖水供宿州市、淮北市及其县(区)使用。新汴河灌区是宿州市境内最大的灌区,设计灌溉面积58.79万亩。2.存在问题1)水资源保护水资源供需矛盾大,季节性缺水突出。宿州市新汴河流域内多年平均地表水资源量2.37亿立方米,地表水开发利用率27.3%,水资源年际变化大、年内分布不均,控制性工程及调蓄能力不足,季节性缺水较为突出。用水效率不高。沿河地区城镇供水管网漏损率较高,约为15%,老旧城区供水管网改造任务较重;工业用水重复利用率、非常规水源利用率低;水利工程设施配套不完善,老化失修严重,新汴河灌区现有高效节水灌溉面积仅1.6万亩,灌溉水利用系数较低;沿河城镇规模以上工业企业238家,节水型社会建设亟待全面加强。水功能区监管尚不完善。境内本干划定新汴河宿州开发利用区、新汴河皖苏缓冲区2个一级水功能区,含有

  新汴河埇桥工业农业用水区、新汴河埇桥灵璧农业用水区、新汴河灵璧工业农业用水区、新汴河灵璧泗县农业工业用水区4个二级水功能区,现状水质为Ⅳ~Ⅴ类,近期管理目标IV类,但部分河段、时段河流水质低于目标水质,取水和排污缺少科学、统一的总体布局,河流纳污能力监控不足;跨界控制断面水质、水量同步监测不到位;沿岸城区中深层地下水超采严重,水功能区划的基础性作用和约束力不足。2)水域岸线管护河道管护范围未完全落实。截至目前,新汴河本干河道范围仍有部分地区未完成划界和确权,划界率和确权率均为63.67%,此外,还存在当地民众将管护范围归为己用的问题。违法侵占岸线依然存在。新汴河本干沿线较长,跨行政区较多,水行政执行难度大,岸线侵占、违章耕种等现象依然存在;新汴河非法码头、非法堆场虽已取缔,但后续监管压力较大。水域岸线管理亟待加强。水域岸线保护和开发利用总体规划尚未编制,岸线功能分区尚未划定,岸线监督管理亟待加强。3)水污染防治本干局部河段污染依然存在。2016年新汴河本干水质总体为优,宿州闸上、灵西闸上监测断面水质为Ⅲ~Ⅳ类,满足水功能区水质保护目标要求。但局部河段污染物超标,超标因子主要为化学需氧量。支流污染问题严重。新汴河支流少,污染本干范围小,但支流水质较差,支流中萧濉新河水质2016年监测结果为Ⅴ类。农业面源污染未得到有效控制。河道内违规种植现象普遍,化肥、农药投入量大,未能有效利用的化肥、农药污染河流。河道内存在网箱(围网)养殖多处,残留的饵料、药剂造成河道污染。船舶码头污染物接收处置设施建设滞后。新汴河本干的码头和过往船只污染物接收、转运及处置设施不完备,污染防治设施滞后,污染事故应急处置能力不强。水污染联防联控机制不健全。宿州市与宿迁市水污染联防联控机制尚不完备,县(区)间水污染联防联控机制建设滞后,跨界水污染防治联防联控难度

  大。4)水环境治理饮用水水源安全有待加强。境内新汴河沿岸设有宿州市一水厂、灵璧县西关自来水厂、泗县自来水公司院内水井(新区)及39处乡镇集中式地下水饮用水水源保护区;饮用水水源地规范化建设有待提升,水质在线监测、应急处理能力不足,保护区标志设置、隔离防护设施不完善。部分饮用水水源地保护区内存在旱厕、垃圾等污染源。5)水生态修复湿地保护面临挑战。新汴河沿线仍存在河堤或滩地耕种等侵占湿地的行为,加之局部时段生态流量保证不足导致河流不畅、湿地萎缩,湿地保存面临严重威胁。生物多样性受到威胁。新汴河本干现有鱼类28种,沿河网箱(围网)养殖多处,大规模水产养殖对新汴河水质和生物多样性产生不利影响;新汴河本干控制性建筑物缺少过鱼设施和调度方案,影响水生动物洄游,威胁生物多样性;此外,水生生物系统调查和动态监测工作滞后,生物多样性保护工作受到制约。生态需水保障不足。新汴河本干取水口众多,随着社会经济迅速发展,沿线用水量不断增加,挤占河道生态环境用水。此外,干旱年份和枯水期流域缺水严重,本干生态流量难以保障,干支流涵闸缺少生态流量调度方案,沿河生态需水保障不足。本干沿线局部地区林木绿化率有待提高。新汴河沿线现有绿化造林程度较高,但局部河段的林木绿化率有待进一步提高。6)执法监管执法监管制度不完善。部分水事活动存在无章可循、无法可依的现象。涉河建设项目监管、占用水域补偿、重大水事违法案件处置等制度体系需进一步完善。执法监管机制不健全。涉河违法活动处置等多部门执法监管机制不健全,执法监管手段不完备。本干管理保护涉及到多个部门,存在职能交叉,协调联动不强,加上跨行政

  区(市、县(区))联防联控机制不健全,监管合力有待强化。执法监管信息化建设滞后。涉河行政执法监管信息共享不够,跨区域和跨行业执法监管信息沟通不畅,综合信息管理系统建设滞后,执法监管信息准确性、全面性、实时性亟待提高。3.总体目标1)水资源保护更加严格。最严格水资源管理制度与水资源消耗总量和强度双控方案得到全面落实,节水型社会建设得到全面加强,水功能区监督管理日趋完善。至2020年,区域用水总量严格控制在水资源消耗总量指标内,用水效率得到全面提高,水功能区监督管理更加规范。2)水域岸线管护更加有序。河湖管理范围明确,水事违法现象得到有效遏制,制定新汴河本干岸线保护与开发利用规划,保护岸线功能。至2020年,新汴河河道管理保护范围划界率达100%,土地确权率达100%;非法码头、非法堆场得到有效监管,严控违章建筑、违章耕种等违法违规侵占岸线现象,合理规划沿河工矿企业岸线使用。3)水污染防治取得显著成效。水污染得到全面防治,工业污染、城镇生活污染、农业面源污染、船舶码头污染等治理取得成效。至2020年,新汴河本干水质保持优良,支流水质逐渐好转,工业集聚区水污染得到集中治理,农业面源污染和畜禽养殖污染得到有效防治,船舶污染物接收处置设施日趋完备。4)城乡水环境明显改善。城乡水环境综合整治全面加强,城市亲水生态岸线建设有序推进,城镇饮用水水源地规范化建设和美好乡村建设取得成效。至2020年,城镇饮用水源地水质得到有效保障,农村河道保洁队伍得到配备,城乡水环境质量明显改善。5)河流生态保护工作逐渐深入。新汴河本干和主要支流涵闸调度进一步优化、生态流量得到有效保障,干支流水系连通良好,河流沿岸湿地和生态环境得到保护与修复。至2020年,河流沿岸水域萎缩、生态退化趋势得到有效控制,新汴河及主要

  支流生态保护逐渐深入。6)执法监管体制机制基本健全。建设项目监管、占用水域补偿、重大水事违法案件挂牌督办等制度体系基本健全。至2020年,初步构建法规健全、协调有序、监管严格、管护有效的河道管护体制机制,实现河道监管信息化。4.控制性指标设置根据新汴河“一河一策”实施方案总体目标,选取控制性指标如下:1)水资源保护——至2020年,宿州市内本干涉及的县(区)、园区用水总量控制在1.5亿立方米以内,万元GDP用水量分别比2015年下降30%,万元工业增加值用水量分别比2015年下降25%,灌溉水有效利用系数分别提高到0.64以上。——至2020年,本干水功能区水质达标率达到100%。2)水域岸线管护——至2020年,新汴河本干河道管理范围划界率达到100%,河道管理范围土地确权率达到100%。3)水污染防治——至2020年,省级及以上工业集聚区污水集中处理设施建成率达到100%。——至2020年,畜禽养殖禁养区执行率达到100%,运输船舶生活污水防污染改造率达到100%。4)水环境治理——至2020年,本干控制断面水质达标率达到100%,主要入河支流控制断面水质达标率达到100%。——至2020年,城镇集中式生活饮用水水源水质达标率达到100%。5)水生态修复——至2020年,新汴河干支流水系连通性保持良好。

  ——至2020年,新汴河本干湿地保存面积达到1351公顷,本干沿线新增造林绿化面积280公顷。6)执法监管——建立健全管理保护法规制度完善涉河事务行政许可制度。完善新汴河本干水域占用补偿、涉河项目建设等行政许可制度。建立健全河道管理保护法规制度。建立河道巡查检查监管制度,加强对涉河建设项目、水工程管护、港口码头等涉河活动的巡查;建立新汴河本干管护信息公开制度,进一步明确岸线管理事权划分,定期公布违法违规项目信息及整改情况;建立河道健康评价制度,积极推进建立生态保护补偿机制。——提高执法监管能力建立健全联合执法机制,开展河道监管信息系统建设。建立覆盖市、县、乡(镇)三级河长制“一河一档”动态台账体系,摸清河道底数,完善河道名录,河长基本信息汇总填报、河流基本状况信息数据收集等工作。建立宿州市“一河一策”管理保护监管信息系统,为构建互联互通、信息共享、运转高效的长效化管护机制、实施河长制考核工作提供支撑。5.河长制方案编制工作探讨结合新汴河“一河一策”方案编制工作实践,笔者认为做好河长制方案编制工作,应注意以下几个方面问题。1)系统掌握河长制工作理论基础系统掌握河长制工作理论基础,是做好河长制实施方案编制工作的前提。河长制的理论基础分为水文学、水资源、水环境、水法律4个方面[1],其中:水文学方面侧重于江河湖库水文变化规律与过程等基础理论,包括水循环理论和水量平衡理论;水资源方面侧重于水资源高效利用与可持续发展基础理论,主要包括水资源合理配置理论、水资源可持续利用理论和水资源高效利用理论等;水环境方面侧重于河流

  污染防治、生态修复等基础理论,包括水污染防治理论、水生态修复理论和河湖健康理论等;水法律方面侧重于河库管理与污染防治法律法规,包括水市场理论、资源环境法基础理论和灾害防治与水事管理法律基础等。河长制的理论基础是河湖管理与保护的责任主体需要了解的核心基础理论,是河长制稳步落实的基础。2)领导重视,全面摸清河湖基本情况各级党委政府要高度重视河长制方案编制工作,按照工作目标要求,加强组织领导,明确责任分工,细化做实方案编制前期配合工作。编制单位要全面摸清基本情况,一要调查、梳理河湖基本情况,收集各行业规划、方案和水污染防治行动计划。二要掌握河湖基本功能,包括下一级干流和下一级支流的情况,说功能区及水质达标情况等,理清集中式饮水水源地、自然保护区和重要湿地等生态敏感区。三要把握河湖管理保护现状,重点建立取水口、入河排污口名录档案,以及岸线的开发利用和管理现状等,有条件的,可以利用卫星定位设备标识重要信息点的经纬度坐标,为开展信息化管理等后续工作创造条件。3)问题导向,针对性提出指标任务措施江河湖泊因其所处地域、流域及自然环境、年代长短、负荷承载、利用功能等情况各异,所构成的污染程度、污染来源、生态影响及脆弱程度各不相同,即便同一条河流,由于受地域、历史、人文、产业等因素影响,其上下游之间、地区之间的污染状况和污染因子也不同。因此,要遵照流域河长制工作总体部署,实施区域河长制,因河因地一河一策,增强河长“治”的针对性、有效性。坚持问题导向,根据梳理出来的问题清单,有针对性地提出控制性指标,从而更好指导下一步工作措施。4)统筹协调,做好与上级河道或区域方案对接坚持统筹协调,做好与上级河道或区域方案的对接工作,实施主河与支流同步治理,水域与陆域同步推进,生态修复与保护紧密结合,监管与执法双管齐下。主干流省级方案已经将目标任务措施,分解到市级或市级河长单元,各市、县在编制主干流

  各河段以及各支流的“一河一策”实施方案时,要与省级方案目标任务相衔接一致,对于省级方案中提出的问题、措施等内容要进行细化,可结合工作实际,按照部门职责分工,明确市级牵头部门。市级方案要将目标任务措施分解到县或县级河长单元。同样,县级方案要分解到乡镇。5)因地制宜,适时推进信息化建设河道保护监管对象复杂、范围广泛、任务繁重、关注度高、影响面大,需要面对动态的、海量的信息,而由各级党政主要负责人担任河长,负责某条河流或河段污染治理,其保护信息只限于该分管河道的信息,上下游周边信息资源不共享、应用系统不互通、保护业务不协同,严重影响了河长制整体效益的发挥,并且,河道数据的采集、更新大多以人工分级上报为主,不同河道、不同地方上报的数据往往类别不同,数据格式也不同,这不但大大浪费了人力资源,而且上层管理决策者难以做到全局监管[2]。因此,适时推进科技信息化建设,通过对河道、环境信息资源统一集中、共享服务,增强跨界信息共享、公开、利用和服务,发挥信息资源在河道保护管理和决策中的作用,推动信息资源共享和业务协同,进而确保河长制工作取得实效。6)强化考核,督促河长制工作方案落到实处建立与不断优化差异化绩效评价考核标准和验收机制。地方政府根据各条具体河流实施方案,细化河长工作任务、目标、责任,与河长签订目标任务责任状,再由河长细化分解到下级河长及段长,并作为考核、奖惩、追责的依据。有条件地区,可将“河长制”责任落实、河湖管理与保护纳入党政领导干部生态环境损害责任追究、自然资源资产离任审计,由组织部门负责考核、审计部门负责离任审计[3]。与此同时,把治水一线作为干部考核的主战场,不仅作为领导班子和领导干部选拔任用、评先评优等考核考评的重要依据,也作为基层党建工作责任制考核的重要依据。6.总结

  本文以宿州市新汴河为例,提出在水资源保护、水域岸线管护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六方面存在的问题,确定了“一河一策”方案总体目标,设置了相对应的控制性指标。并结合河长制方案编制工作实践,探讨了理论基础、摸清情况、目标设置、统筹协调、信息化建设、工作落实等方面应注意的问题。参考文献

  【相关文献】

  [1]左其亭,韩春华,韩春辉,等.河长制理论基础及支撑体系研究[J].人民黄河,2017,39(6)∶1-6,15.[2]于桓飞,宋立松,程海洋.基于河长制的河道保护管理系统设计与实施[J].排灌机械工程学报,2016,34(4)∶609-614.[3]郭建宏.中山市河湖管护实施河长制的思考与建议[J].人民长江,2017,48(14)∶5-8.

  

  

篇二:乡镇河长制工作部署

  按照省州全面推行河长制工作方案的要求全面建立了区域与流域相结合的以县乡村三级河长为主要内容的河长制组织体系梳理确定了同德县县乡村三级责任河长名录确定县级河长7名1名总河长1名副总河长5名责任河长乡级河长6名村级河长67名分属21个成员单位和67个行政村范围覆盖26条河的上下游左右岸构成了县乡村的三级河长责任体系

  河长制工作汇报

  河长制工作汇报河长制工作的开展是为了保护水资源、防治水污染。下面就随小编一起去阅读河长制工作汇报,相信能带给大家帮助。河长制工作汇报【1】推行“河长制”,是保护水环境、改善水生态的重要举措;是推进生态文明先行示范区建设的重要抓手。我县“河长制”工作自去年11月开启以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县“总河长”、“副总河长”的直接指挥调度下,前期工作进展顺利,成效初步显现。一、河湖情况我县列入县级“河长制”管理的主要河流共4条,分别是珠溪河、万年河、大源河、乐安河;重点中小河流共21条;列入县级“库长制”管理的中型水库3座,分别是大港桥水库、群英水库、张家山水库;小一型水库33座,小二型水库186座,山塘水库852座。以上河流、水库构成我县县级实施“河长制”、“库长制”工作的河湖管理体系。二、工作进展(一)主要工作20xx年11月2日《江西省实施“河长制”工作方案》印发后,我县及时部署,全面动员,各项工作有序推进。1、出台方案。20xx年1月30日,县委、县政府印发《万年县实施“河长制”、“库长制”工作方案(万办发〔20xx〕2号)。《万年县20xx年“河长制”、“库长制”工作要点》和县级“河长制”、“库长制”相关工作制度(讨论稿)也印发提请本次会议审议。2、成立机构。根据市里的统一部署,我县由县委书记担任县级“总河长”、“总库长”,县长担任县级“副总河长”、“副总库长”。县委、县人大、县政府、县政协领导担任县河长、库长,河流所经地和水库属地乡镇政府主要领导担任乡河长、库长。村委会领导担任村河长、库长。明确了28个县级责任单位主要领导为主要责任人,并分别确定了责任单位1名科级领导干部为具体责任人和1名股级干

  部为联络人。成立了万年县“河长制”、“库长制”办公室,办公室设在县水务局,办公室主任由水务局局长张晓文担任,各责任单位联络人为组成人员。

  3、公示名单。20xx年1月30日,县委、县政府印发了万年县“河长”、“库长”名单,并于3月底在政府网上进行了公示。

  4、启动试点。确定了陈营镇为今年“河长制”工作试点乡镇,确定珠溪河(上坊乡公路桥至永乐铁路桥段)为今年“河长制”工作试点河流。我县河长制、库长制办公室已按要求编制水质不达标河流实施达标综合整治工作方案,并上报上饶市河长制办公室。省河长办对水质不达标河湖治理的要求是,今年3月底前要在政府的网站公布试点河流覆盖到村的“河长”名单,制作并设立河段长责任公示牌,建立并实施巡查制度,全面开展辖区内河湖专项治理,明确各级河长和河湖巡查员、专管员、保洁员。县、乡、村三级“河长”都要戴“红袖章”履责,开展巡河、管河、治河工作。

  (二)主要做法1、迅速行动。省级、市级“河长制”方案出台后,我县积极响应,迅速出台了县级实施“河长制”“库长制”工作方案,并在政府网上公告了县级“河长”、“库长”名单。2、拓展内容。省级“河长制”方案未将水库纳入“河长制”实施范围,市级“河长制”方案未将小(一)、(二)型、山塘水库纳入“河长制”实施范围。我县在制定方案时,考虑到水库水资源是我县、乡、村主要饮用水源地,为保护好水库水质,我县将所有水库均纳入“河长制”工作内容,实行县域水域管理全覆盖,并形成“库长制”,明确每座水库单独设立“库长”。3座中型水库由县级负责,各设一名县库长、库长,分别由县政府主要领导和水库工程管理局局长担任;33座小一型水库设“县库长”、“乡库长”,由县、乡(镇)分级负责;186座小二型水库设“乡库长”,由各乡镇负责;同时,我县852座山塘水库也纳入了“库长制”管理体系,设“村库长”,由各村委会负责。3、有效对接。一是时间节点同步。市里要求到20xx年底建立县

  级以上“河长制”组织体系,到20xx年底,4条主要河流及重点中小河流和全县大小水库全面实施“河长制”。目前,县“河长制”、“库长制”组织体系已建立,要求今年乡、村两级组织体系建立,并启动工作。二是量化指标一致。全省河湖水域面积保有率为7.7%,我县为6.5%;其余4个指标,分别是河、库自然岸线保有率90%,重要水功能区水质达标率92%,地表水达标率80%以上,集中式饮用水源地水质达标率100%,与我县水资源管理工作目标相一致。

  4、夯实基础。一是开展水生态文明建设。20xx年,我县在大源镇开展水生态文明乡镇试点,在龙港、越溪等相关村开展了水生态文明村试点,为“河长制”积累了工作经验;二是推进河湖划界确权调查工作。完成了我县7条流域面积50平方公里以上河流、8处国有水利工程的划界确权调查摸底工作,编制上报了划界确权实施方案。

  三、存在问题一是客观上:当前影响我县水环境的主要因素有四个方面:①工业点源污染;②农业面源污染;③畜禽养殖污染;④生活污水污染。治理难度最大的主要是农业面源污染和畜禽养殖污染。二是主观上:由于“河长制”工作目前尚处在前期准备阶段,有些地方对这项工作了解不多,认识不深,各乡镇均未出台工作方案,各地巡河、晒河、管河、治河工作还没有实质性启动;各乡镇“河长制”办公室机构尚未建立,巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。四、下步工作建议围绕省市工作要点,紧盯考核目标,立足工作实际,下一步我县河长制工作要牢牢抓住以下几个方面:1、加强宣传,营造氛围。各乡镇和职能部门要利用舆论媒体,加大“河库长”制工作宣传,尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河库水资源保护治理的社会氛围和工作机制。2、明确职责,迅速行动。河长制实质上就是行政首长负责制,河长是河库保护管理和治理的责任主体和直接责任人,要切实做到情况明、责任清、心中有数。更要做到措施实、督查严、手中有术。今天

  会议结束后,各位县乡河长要迅速分乡镇、分河段召开河长会议,落实乡镇组织体系及实施方案,并明确河流水库巡查员、保洁员、专管员,制作并设立责任公示牌,深入开展河湖保护工作。各相关部门要围绕工作职责,拿出工作方案,做到履职到位。珠溪河陈营段为县级试点河段,县河长及陈营镇政府要迅速行动,调查摸底,拿出方案,落实责任。其它乡镇也要结合实际,在本行政区域确定试点河湖,以点带面,以面保点,全面推进。

  3、继续加大河流湖库工程治理力度。在十二五中小河流治理的基础上,继续延伸河流治理长度,固护岸线、河道疏浚,对新进规划的水库、山塘加大除险加固力度,确保工程安全。

  4、加强能力建设。7月底前,各乡、村建立起“河长制”,实现全覆盖。在进一步充实县河长办工作力量的同时,乡级河长办专职人员、办公场所和工作经费要做到三到位;加快开发全县“河长制”综合信息管理系统,借助“互联网+”等先进信息技术丰富管理手段,优化工作流程;开展河湖水质水量水环境监测网络建设,加强河湖跨县乡断面水质监测,建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制;加快推进全县河湖岸线地理信息系统平台建设,逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化;探索建立河湖保护管理联合执法机制。

  5、突出专项整治。近年来,我县把水环境整治作为“十大整治”的一项重点内容,取得了初步的整治成果。结合河长制工作,建议继续深入开展污染源排查,建立河湖范围内工业点源污染、农业面源污染、养殖点污染、生活用水污染台帐,绘制水系和污染源分布图,做到有的放矢,实行挂图作战、定点清除,坚持标本兼治、深入开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治。结合市委政府统一安排,继续推进相关整治活动:由环保部门牵头,各相关乡镇为责任主体,开展水污染综合整治行动,分别是加强工矿企业及工业聚集区水污染防治,强化城镇生活污水治理,推进畜禽养殖污染控制,推进农业化学肥料、农药零增长治理和加大农村生活垃圾及生活污水整治。由水利部门牵头,开展侵占河湖水域及岸线专项

  整治、开展非法采砂专项整治、开展非法设置入河湖排污口专项整治。由农业、水产部门牵头,开展水库养殖、渔业资源保护专项整治。三个牵头部门要结合实际,围绕河湖生态保护目标,拿出相关整治方案,经县河长制领导小组研究后认真推进。各相关部门要履行职责、密切配合;各乡镇要严格落实属地管理原则,主动担责,认真负责抓好本辖区整治工作。

  五、已递交政府常务会研究的事项①落实好“河长制”办公室相关事项。市里已明确规定“河长制”是常设机构,确定了三人固定在“河长办”工作。同时,市财政安排20万元工作经费。为此,根据市里的做法,建议由县编办牵头,落实县河长办机构,明确1名县河长办副科级的专职副主任。考虑到向有关部门抽调人员集中到县河长办办公或直接向县河长办增编增人的困难,建议通过解决县水务局机关目前有编缺员问题,从中挑选3-5名工作人员到“河长制”办公室工作,并每年解决工作经费20万元和相应专项经费(重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河流水库划界确权、突出问题整治及技术服务等)。同时,请县政府办核发《万年县“河长制”、“库长制”工作简报》政务刊号,便于“河长制”、“库长制”日常工作信息动态畅通。建议开通全县“河长制”、“库长制”热线电话,专门受理全县河、库违法行为投诉及河库管理举报。②落实好乡镇层面工作推进。今年是“河长制”全面实施的第一年,由于“河长制”工作目前尚处在前期准备阶段,乡镇、村对这项工作了解不多,认识不深,各乡镇均未出台工作方案,各地巡河、晒河、管河、治河工作还没有实质性启动;各乡镇“河长制”办公室机构尚未建立,巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。为此,需明确河流水库巡查员、保洁员、专管员,并由县乡财政落实工作经费(根据靖安县做法,河流2至3公里设一名保洁员,报酬在600-900元)。同时,全面落实乡、村“河长制”、“库长制”组织体系建设,按照县“河长制”“库长制”工作方案深入开展河湖保护工作。

  河长制工作汇报【2】一、河长制工作开展基本情况我镇境内辖2条河流,分别是西河(含升钟湖)木兰段、华长河

  木兰段,2座小二型水库,分别是洞角水库、杜家沟水库,根据省、市河长制相关工作安排,我镇主要做了以下几方面工作:

  (一)成立了河长制工作领导小组和河长制办公室。成立了以党委书记为总组长、镇长为总河长的工作领导小组和河长制办公室,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,同时下设河长制工作办公室负责日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。

  (二)初步建立了镇、村两级河长体系。根据市上统一安排,结合我镇实际,所辖2条河流均由党政主要领导任河长,村一级由村支部书记任河段长,同时设立巡查员、联络员,明确各村“河段长”开展踏河普查工作,建立工作台账和巡查制度,全面地掌握所管河道周边的污染源,加强日常巡查,并就发现的问题制定整改方案,落实整改措施。

  (三)印发了《木兰镇河长制工作方案》。根据阆中市河长制工作相关要求,经镇党委政府研究特制订我镇河长制工作方案,方案对我镇河长制工作做了详细的安排部署,明确了目标,细化了措施,为我镇河长制工作开展指明了前进的方向。

  (四)实施“一河一策”。我镇根据河道性质落实了河长、河段长、联络员、巡视员,建立了河道档案,形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案,形成了“一河一策”、建立了河道管理保护“四项清单”,我们还制作了公示牌进行公示,接受群众督促。

  (五)各方配合联动。工业方面加大了环保执法力度,联合环保部门对排污企业进行专项治理,处理好三废排放,排查各企业相关环保手续是否齐全,对证照不齐的发放了整改通知书;农业方面对实施畜禽养殖、水面养殖、入河垃圾进行全面清理,各村对主要河道沿线的偷倒垃圾进行了清理。

  二、存在的问题(一)各方配合不够紧密。在“河长制”工作中,发现问题抓整改,靠镇、村现有的力量是无法完成的,一是职能不配套,二是工作力量跟不上,需要各上级职能部门相互配合,才能快速解决发现的问题。(二)河道治理资金短缺。有些河流从未整治过,在我镇的排查中也凸显了出亟需解决的问题,但由于河道整治投资较大,我镇财力有限,时常感到心有余而力不足。三、下步工作重点(一)加大村级干部的培训。为了更好的完成好河长制工作,将邀请上级水务部门对涉河村的河段长、联络员、巡查员进行系统的工作培训,增强他们对河长制工作的熟悉程度,进一步扩宽工作视野,做好做实河长制工作。(二)开展河道巡查。镇、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,建好河流“一河一策”档案,完善工作台帐和巡查记录,对发现的.问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。河长制工作汇报【3】一、强化组织领导,构建工作推进体系。按照省州《全面推行河长制工作方案》的要求,全面建立了区域与流域相结合的以县、乡、村三级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系,梳理确定了《同德县县、乡、村三级责任河长名录》,确定县级河长7名(1名总河长、1名副总河长、5名责任河长),乡级河长6名,村级河长67名,分属21个成员单位和67个行政村,范围覆盖26条河的上下游、左右岸,构成了县乡村的三级河长责任体系。各级“河长”名单均在政府的网站公布,实现了县、乡、村三级“河长”全覆盖。同时,设立了县、乡(镇)“河长制”办公室,落实了管理人员。县“河长制”办公室设在县水利局,具体负责全县“河长制”日常工作。二、严格落实责任,健全工作推进机制。先后研究下发了《同德县全面推行“河长制”工作方案》《加强

  全县河道长效管理意见》《同德县河道长效管理考核办法(试行)》等文件,对各级“河长”、各相关部门的工作职责和主要任务进行了再细化、再明确。“总河长”、“副总河长”领导全县“河长制”工作,分别承担总督导、总调度职责;县级“河长”指导、协调所辖河道保护管理工作,督导下级“河长”和县直有关责任部门履行职责;“河长制”办公室具体负责“河长制”的组织协调、调度督导、检查考核工作;乡(镇)“河长”牵头推进河道突出问题整治、水污染综合防治、河道巡查保洁、河道生态修复和河道保护管理,协调解决实际问题,检查督导下级“河长”履行职责;相关部门协助“河长”履行指导、协调和监督职能,负责河道治理具体工作的落实。

  三、坚持问题导向,突出抓好河道专项整治。根据《防洪法》等有关法规,成立了县河道采砂专项整治工作领导小组,积极开展河道清障联合行动,对全县7座涉及河道砂场进行整治,其中,科加二、三、四社砂石料场存在超挖情况,现已责令停业整顿,其余4处砂石料堆放场已划定行洪红线,保证了河道行洪安全;截至目前,河道垃圾整治工作已累计动用铲车、运输车25车次,组织干部职工及农民工300人次,对河道内垃圾进行清理,共清理、填埋河道垃圾约15吨,河道环境进一步得到了改善;另外,对未办理环评报告的巴沟电站、戈迈一级电站及牧场电站已下达整改通知书,现停产整顿;对4座未办理取水许可证的水电站已补发取水许可证。同时,对同德县星月屠宰场排放污水问题,已责令关停;青海正旺草源清真肉食品有限公司正在全面升级改造,待污水处理设施达标后方能运行。四、加强宣传引导,大力营造工作氛围。充分利用标语、电视、网络、宣传栏等多种形式高频率、大张旗鼓的宣传“河长制”工作的重要性和必要性,切实增强群众环保意识,激发广大群众参与水环境保护的积极性和责任感,使河道采砂专项治理等工作深入人心,家户喻晓,为“河长制”工作营造了良好的舆论氛围。同时,拟在河段分界处设立河长公示牌120个,明确各级河长工作职责和责任区域,目前,120个河长制公示牌正在加紧制作当中。

  下一步,我县将按照“河长制”工作要求,围绕全州实施河道生态综合治理工程,统筹抓好我县境内生态环境保护管理规划,不断健全完善“河长制”管理的体制机制,推进生态和水资源综合治理,强化行政监管执法,确保“河长制”工作取得更好成效。一是建立健全工作机构,根据工作需要,充实县、乡“河长制”工作办公室人员和经费。建立健全组织体系,大力加强县、乡、村“河长制”建设,进一步发挥村规民约作用,督促“专管员、保洁员、巡查员”三员落实到位。及时出台“河长制”管理实施意见,制定农村河道治水实施方案。二是根据各乡镇实际,依照本辖区内河道存在的问题逐条提出了个性治理方案,形成“一河一策”。尽快完成制作公示牌进行公示,接受群众督促。三是加大污染源治理。着力加大水污染整治力度,确保污水处理厂运行平稳,不断提高污水收集率。着力加大农牧业面源污染治理力度,全面落实畜禽禁养区、限养区、可养区规划,严格执行养殖场排放不达标“黑名单”制度。着力加大水源地保护力度,对饮用水源地水质环境加强监测和评估,建立巡查制度。

  

  

篇三:乡镇河长制工作部署

  关于全面落实推行河长制工作情况的汇报

  关于全面落实推行河长制工作情况的汇报欢迎各位领导莅临XX检查指导我县全面落实推行河长制工作,我代表XX县河长办就XX全面落实河长制的工作情况向各位领导汇报如下:

  一、基本情况我县境内河流均属XX水系,集雨面积大于50km2的河流14条,即:XX河、XX溪、XX河、XX沟、XX河、XX沟、XX河、XX河、XX河、XX河、XX河、XX河、XX河、XX河。集雨面积大于100km2的河流6条,为XX河、XX河、XX河、XX河、XX河、XX溪。中型水库1座为XX水库、中型灌区1座幸福堰灌区,其余为乡镇河流,其中省管河流1条,市管河流3条,县管河(库堰)12条。河流长度共354km,总流域面积1561km2。

  全县除XX河、XX河、XX河外,其余河流的特点是河道弯曲迂回,流量随降水变化而变化,水系发达,水源丰富、水质较好。三条河流和其它80%的小河流扬程低、切割深、农田扬程高,不利灌溉。

  二、工作进展情况(一)中央决策、省、市级部署贯彻情况我县自省市下达全面贯彻落实河长制工作文件以来,县委县政府高度重视,我县于5月15日参加了全市全面落实河长制工作电视大会。所

  有县级领导、50名县级各部门负责人,19个乡镇党政班子成员,村(社区)党支部书记、村(居)委会主任参加了会议。会后立即召开全县全面推进河长制工作会议,县委书记鲁力就全县河长制工作进行了全面安排和部署。会后,各乡镇迅速召开镇村干部会就有关精神进行了传达,对河长制工作进行了全面动员和部署。县委、政府领导对河长制工作批示达25次以上,县级河长召开河长制相关会议10余次,确保河长制工作落到实处,传达到最基层。

  (二)工作方案到位情况县委县政府结合XX县河道管理实际,2018年4月10日,中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室印发了《XX县全面落实“河长制”工作方案》。明确了主体目标、实施范围、组织体系、工作职责和保障措施,落实了16条县级河流的县乡村三级河长以及联系单位,成立了总河长办公室、河长制办公室,落实了成员单位,并结合实际对河长制工作的六大任务进行了细化。19个乡镇根据县级《工作方案》于2018年5月底前全部完成工作方案的制定,19个乡镇工作方案中全面落实了乡、村两级河长,成立乡级河长制办公室。

  (三)组织体系和责任落实到位情况全面建立了县、乡(镇)、村三级河长责任体系,全县共落实167条河流(含12座水库、4条堰渠)的县乡村河长,其中县级河流16条,乡镇级河流151条,

  共设立县级河长23名,乡级河长199名,村级河长366名,并于6月在XX网公示。

  成立了由县委书记任组长,县人大常委会主任、县政府县长、县政协主席任副组长的“XX县全面贯彻落实河长制工作领导小组”,成立总河长办公室,设立XX书记、XX县长为总河长,副书记XX、常务副县长XX为副总河长,常务副县长XX担任总河长办公室主任。4月10日成立了河长制办公室,河长制办公室设置在县水务局,由水务局局长担任办公室主任,我县因今年脱贫攻坚,冻结人事转移,因此尚未落实编制,但安排县水务局下属幸福堰管理站调配3人至县河长制办公室。河长制工作经费经县水务局请示,县政府批示已全部解决,不足部分已纳入2018年预算中。河长制办公室组成部门责任分工明确,组织协调得力,县级16条河流(库堰)25个河长公示牌和各镇乡河长公示牌已于6月30日前全部安装完毕,对河长工作职责、管护目标、河流概况、举报电话等面向社会予以公示。县级河长经过两次集中调研,梳理了所管河流的基本情况、找到了存在问题和制定了初步治理措施。

  (四)相关制度和政策措施到位情况制定了河长制会议制度、联系单位工作制度、信息共享信息报送制度、基层“河长”巡查工作细则、河长制工作考核办法、河长制工作责任追究暂行办法、验收制

  度。严格执行“县级总河长1月1巡、县级河长半月1巡、乡河长

  1周天1巡、村(社区)级河长2日1巡查”,河长巡河和乡、村有效结合,巡河工作得到有效推进。

  (五)监督检查和考核评估到位情况建立了巡河日志,县、乡、村各级河长对发现的问题均作了详细记录。对发现的问题实行“一事一办”,及时进行交办和督办,做到交办、督办有整改结果或对整改未完成任务有追踪。巡河台帐制定规范,有河长巡河签名或授权委托手续。利用向社会公布举报电话、建立微信公众平台与网民进行网络对话等方式,主动接受社会和公众监督,共受理信访件4件,其中XX转办4件、自办2件,办结率达100%,答复均为满意。强化河长制工作宣传,制定了《河长制宣传工作方案》,建立了县、乡信息报送体系,撰写信息3篇;采取以会代训、专题培训、工作群业务交流等多种形式对各级河长和河长制工作人员进行业务培训6次,500余人次,发放宣传资料2000份。

  (六)基础性工作开展情况建立并落实河库堰名录167条(含12座水库、4条堰渠),建立了一河一档。按照中央和省市河长制工作和县总河长的要求,我县县级河长在5月、9月集中开展了两次一

  河一策的调研,并编制完成了XX县县级河长一河一策调研报告。我县尚未建立河湖信息管理平台,但已和相关信息技术公司联

  系,将生态下泄流量监测、排污口监测与河湖信息管理平台结合建立。(七)河湖管理保护成效1.水资源保护。用水总量得到控制,

  2016年目标值亿立方米,实际用水总量亿立方米;用水效率明显提升,2016年万元国内生产总值用水量比2015年实际下降%(立方米),16年万元工业增加值用水量下降2%(立方米),2016农田灌溉有效利用系数;入河排污口总量明显下降,2016年重要江河湖泊水功能区水质达标率82%,2018年XX县拆除了1247小火纸厂,并对禁养区养殖厂进行了拆除和搬迁,水质大幅度提升。

  

篇四:乡镇河长制工作部署

  XX镇河长制实施方案

  XXX镇全面推行河长制的实施方案

  全面推行河长制,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是着力解决XX区水问题、维护河湖健康生命的迫切需要,是完善水治理体系、保障水安全的制度创新。为进一步健全河湖管理与保护长效机制,结合本镇实际,就全面推行河长制提出如下实施方案:

  一、总体要求(一)指导思想。认真践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针,按照区第十二次党代会部署要求,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务。

  (二)基本原则——坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、人水和谐的理念,把河湖生态保护放在当前重中之重位置,处理好严格保护与合理利用、依法管理与科学治理、河湖资源的生态属性与经济属性等关系,强化规划约束,促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。

  ——坚持党政主导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确镇及村(居)各级总河长、河长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实、相关部门各司其责的工作格局。

  ——坚持问题导向、因地制宜。立足河湖实际,建立“一河一档”、“一河一策”的河湖治理与保护方案,切实解决好在河湖管理范围乱占乱建、乱围乱堵、乱挖乱填、乱倒乱排等“四乱”问题。

  ——坚持依法管理、长效管护。推动河湖依法管理,严格河湖水域保护,提高河湖自然岸带和生态岸带保有率,健全完善长效管护机制,全面提升河道、湖泊、沟渠、水塘的综合功能。

  ——坚持强化监督、严格考核。建立健全河长制各项制度,严格监督考核和责任追究,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心、支持和参与河湖管理保护的良好氛围。

  (三)目标任务通过全面推行河长制,到2022年,全镇现代河湖管理保护规划体系基本建立,管理机构、人员、经费全面落实,河湖防洪、供水、生态功能要明显提升。达到“河道无垃圾、河岸无违章、河中无障碍、河床无淤塞、污水无直排、生态无破坏”的“六无”目标,实现河畅、水清、岸绿、景美,群众满意度和幸福获得感明显提高。

  二、组织形式(一)建立范围。在全镇范围内全面推行河长制,实现河道、湖泊、水塘、沟渠等各类水域河长制管理全覆盖。

  (二)总体构架。建立镇、村(居、社区)二级河长体

  系。镇一级设总河长、河长并成立河长制办公室。跨镇的重要河湖由区级设河长,本镇区域内的河湖相应设置本级河长。

  (三)组织体系。镇总河长由镇主要负责同志担任,河长由镇科级领导班子成员担任。镇区域内的所有河道、湖泊、水塘、沟渠设立相应的河长。

  全镇X条流域性河道、X条区级河道、X条乡级河道由镇相关领导担任河长,河湖所在村(居)由书记负责同志担任所属区域河段河长。

  村(居)区域内的所有河道、沟渠相应设立河长,由所在村(居)支部、村委会全面负责,实行“一河一人”制,做到责任主体、整治任务、管理措施三到位。

  (四)设立河长制办公室。镇河长制办公室设在水利站,为常设机构,承担镇河长制工作日常事务。镇分管领导兼任办公室主任,从河长制领导

  小组成员单位抽调人员到河长制办公室集中办公;建立联络员制度,镇河长制领导小组各成员单位落实一名业务科室主要负责同志为联络员,参与区河长制办公室相关工作。

  各村(居)分别设立村级河长制办公室。

  (五)工作职责。镇总河长是镇河长制的组织领导,协调解决河长制推行过程中的重大问题,并牵头组织督促检查、绩效考核和问责追究。

  镇河长协助总河长工作。负责组织所属辖区的河道、湖泊、水塘、沟渠的管理、保护、治理工作,包括河湖保护规划编制,实施水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等;牵头组织开展专项检查和集中治理,对非法侵占河湖水域岸线和航道、围垦河湖、破坏河湖及航道工程设施、违法取水排污、违法捕捞及电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治;对本镇相关站所和村(居)河长履职情况进行督促检查和考核问责,推动各项工作落实。

  各级河长突出“管、治、保”三位一体,将工作重心下沉,关口前移,层层传递责任,村(居)、组级河长抓好具体落实,确保实现河长制各项目标。

  镇河长制办公室,负责组织制定河长制管理制度;承担河长制日常工作,交办、督办总河长和河长确定的事项、交办的工作任务;分解下达年度工作任务,组织对镇职能部门和村(居)河长制工作进行检查、考核和评价;协调解决跨乡镇(镇)区域河道上下游、左右岸、干支流综合治理中存在的问题;全面掌握镇河湖管理状况,负责全镇河长制信息平台建设;开展河湖保护宣传。

  三、主要任务(一)严格水资源管理。落实最严格水资源管理制度。严守水资源管理三条红线,严格考核评估和监督。建立健全用水效率指标评估体系,坚持节水优先,严格控制发展高耗

  水项目,加快农业、工业和城乡节水改造,有计划的完成农村地下水井压采任务。严格水功能区管理监督,落实污染物达标排放要求。

  (二)加强河湖资源保护。保持河湖空间完整与功能完好,实现河湖防洪、除涝、供水、航运、环境、生态等设计功能。加强全区河湖岸线利用管控,强化岸线保护和集约节约利用,严禁不科学不合理过度开发。

  (三)强化水污染防治。进一步落实《XX市水污染防治行动计划》,明确河湖水污染防治目标和任务。强化源头控制。排查入河入湖污染源,加强排污口的监测与管理;严格整治各类企业污染。工业废水必须预处理达到集中处理要求方可排入污水集中处理设施,对纳入市重点监管的城市污水处理厂、明通污水处理厂等单位要加强监管,确保达到市规定要求。

  (四)加快水环境治理。按照水功能区确定各类水体的水质保护目标,全面开展水环境综合治理,到2022年,全面取缔饮用水水源地保护区内的违法建筑和排污口,结合水源地达标建设,加快实施流域性河道水环境综合整治工程,整治力度,推进城区黑臭水体整治,基本消除建成区黑臭水体。

  (五)推进河湖长效管护。明确流域性河道、骨干河道镇、村级河长,落实长效管护机制,强化省骨干河道日常监

  管巡查,加大对河湖和水利工程设施日常维护养护,保障镇境内河湖和水利配套设施安全。强化镇区重要水体以及镇区河道日常保洁,提升城市水景观,确保全镇河湖长效化管护落到实处。

  

篇五:乡镇河长制工作部署

  大龙山镇河长制工作报告及工作规划

  一、大龙山镇河湖情况大龙山镇辖区内主要有1处湖泊,3条河流,11座小(二)型水库以及155口当家塘。以上河流、水库构成我镇镇级实施“河长制”工作的河湖管理体系。二、工作进展1、成立机构。根据市、区部署要求,我镇由镇委书记、镇长担任镇级“总河长”,常务副镇长担任镇级“副总河长”。相关副科级领导任镇级河长。同时,河流所经地和水库属地的8个社区书记担任社区级河长。成立了大龙山镇“河长制”办公室,办公室设在镇党政办,办公室主任负责信息发布与接收,各责任单位联络人为组成人员。2、出台方案。2017年6月大龙山镇人民政府印发《关于印发<宜秀区大龙山镇河长制工作方案>的通知》、《关于印发大龙山镇河长制有关工作制度的通知》。3、公示名单。2017年6月28日,镇委、镇政府印发了大龙山镇“河长”名单,并于月底在政府网上进行了公示。

  4、按照市、区要求,完善全镇河库管理保护法规制度体系、规划体系,河库管理范围内水事活动依法有序,显著提升水资源、水环境质量,全镇重要水功能区水质达标率99%以上。按水质达标要求,我镇三大河流水质优良断面比列为:石门湖河97%,三石河98%,四石河98%,全镇黑臭水体控制

  在1%以内

  三、存在问题

  一是我镇水环境污染源多、治理难度大。二是“河长制”工作目前

  尚处在前期准备阶段,巡河、管河、治河工作还没有实质性启动,相关经

  费也未拨付到位。

  四、下步工作计划围绕省市工作要点,紧盯考核目标,立足工作实际,

  下一步我镇河长制工作要牢牢抓住以下几个方面:

  1、加大“河长”制工作宣传,尽快形成全民参与、部门联动、社会

  共治的河库水资源保护治理的社会氛围和工作机制。

  2、明确职责,迅速行动。落实乡镇组织责任体系及实施方案,并明

  确河流水库巡查员、保洁员、专管员,制作并设立责任公示牌,深入开展

  河湖保护工作。各相关部门要围绕工作职责,拿出工作方案,做到履职到

  位。在大龙山镇辖区确定试点河湖,以点带面,以面保点,全面推进。

  3、继续加大河流湖库工程治理力度。在镇辖区中小河流治理的基础

  上,继续固护岸线、河道疏浚,对新进规划的水库、当家塘加大除险加固

  力度,确保工程安全。

  4、突出专项整治。结合河长制工作方案,继续深入开展污染源排查,

  建立台帐,绘制水系和污染源分布图,做到有的放矢,实行挂图作战、

  定点清除,坚持标本兼治。继续推进相关整治活动:由环保部门牵头,开

  展水污染综合整治行动,加强工矿企业

  及工业聚集区水污染防治,强化社区生活污水治理。由水利站牵头,开展

  侵占河湖水域及岸线专项整治、

  开展非法设置入河湖排

  污口专项整治。由农业畜牧站牵头,推进畜禽禁养区建设,推进农业化学

  肥料、农药零增长治理和加大农村生活垃圾及生活污水整治。

  

  

篇六:乡镇河长制工作部署

  推进河长制工作是国家治理江河的一项重大国策上到省市县下到乡镇村我镇河又是市县纪委重点包保对象希望各村充分认识推进河长制工作的重要性要求借这次会议后各村要加强组织领导成立相应工作专班广泛深入进行宣传并召开群众大会让老百姓家喻户晓人人皆知让村干部个个有担子人人有压力形成全民参与高潮并充分利用广播电视及标语宣传河道整治的成效和意义增强群众水环境保护意识使群众真正了解参与支持河道整治工作逐步形成共同关心河道整治建设生态

  乡镇河湖长制排査整治“百日攻坚战”实施方案两篇

  乡镇河湖长制排査整治“百日攻坚战”实施方案两篇篇一为全面贯彻落实市政府河湖长制工作“百日攻坚战”的会议精神,提升我镇河道内垃圾清理成效,推动我镇河湖“清四乱”工作、“一河一策”任务、入河排污口排査整治稳步推进,落实好我镇河湖长制各项任务,结合我镇实际情况,制定本实施方案。

  一、主要目标在“百日攻坚月”中,各村要对辖区内所有河流的河道内垃圾进行全线排查,彻底清除河道内历史积存和近期堆放的各类垃圾,全面建立河道常态化保洁机制目标。全面开展入河排污口排查整治,利用“百日攻坚战”的有利时机,对排查整治的排污口进行全面梳理并规范整治。

  二、组织实施“百日攻坚战”是一项综合系统工作,我镇要切实对镇区河道环境管理、流域水污染防治工作负责,加强专项行动的组织领导,明确工作目标、任务、职责及时限要求等,确保专项行动取得实效。党委、政府及河长要在10月10日前监督、督促落实完成好专项行动各项工作要求。镇政府为本次专项行动的责任主体,要对我镇内河湖加强监管,定期检查,督促各村及时完成各项工作内容。各级河长制要切实履行河长职责,加强对污染物的巡查力度,做到任务分工明确、责任落实到人,切实解决目前亏染物对河湖水质造成的污染和影响。

  三、工作要求“百日攻坚战”已纳入河湖长制日常工作表现,我镇要高度重视此项工作,抓住目前的有力时机解决各项工作的难处,集中力量,提高标准,决胜攻坚。加大宣传力度,营造全镇关注、支持、参加浓厚氛围。积极开展河长制宣传工作,营造保护河湖坚决打赢河湖治理百日攻坚战的浓厚氛围,让广大人民群众深刻认识到实施河长制的重大性和紧迫感,自觉提高河湖保护意识共同维护好大家赖以生存的水生态环境。

  篇二**镇**河河长制实施方案为深入贯彻落实中央、省、市、县全面推行河湖长制的精神,加大河道管理和保护工作力度,改善生态环境,促进水生态文明建设,将推行河长制工作与“迎春行动”落到实处,结合**河实际情况,制定本工作方案。

  一、指导思想深入贯彻党的十九大和总书记系列重要讲话精神,全力消除河岸、水面垃圾及各类污染物,控制超标排污,清除乱搭乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞,把**河建设成为“水清、河畅、岸绿、景美”的标杆河流。

  二、治理目标1、水系通畅。疏浚河道,清除各类阻水障碍物,保障行水通畅。

  2、河面清洁。河道内无水葫芦、水花生等影响生态的植物,无垃圾、漂浮物。

  3、岸坡整洁。河道岸坡整洁、无垃圾、无乱建乱挖、乱种乱垦,并植草栽树,水土保持良好。

  4、水质提升。严格控制工业点源、农业面源、畜禽养殖源及生活污水直接排放入河道,消除黑臭污水,恢复河道生态,提升水体水质。

  三、**河概况(一)**河基本情况**河**镇段分为**主干河和**支流河两类,主干河起源于****,流经**等村,全长34.8公里。支流有忤水河流经忤水关、东岳庙、鞍山、双河村,全长7公里;

  **河流经**1村,全长12公里;**河流经**村,全长15公里。区域内总人口**人(不含镇区集镇其它人口)。

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  (二)存在的负面因素由于河流地形复杂,流经战线长,流域面积大,自然生态及人为因素影响负面情况多,给治理工作带来了一定的安全隐患和困难。经镇河长办调查统计及各村上报显示:

  1、堤防及坡岸:除镇区**米河堤、岸线经小流域工程治理外,其它河流共有约**公里均未治理。

  2、拦河坝:**处,其中**主干河**处,支流河**处。3、水库:流经河道水库**座,其中主干河**处,支流河4处。4、涉河交通建筑物:交通桥**座,其中:主干河**处,支流河**处。5、农业养殖污染养殖场**处。6、临河排污口**处。7、河道采砂**处。8、乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱种乱栽“五乱”严重。特别严重的是**主干河存在乱开菜园、乱围厕所、乱栽树木现象普遍存在。四、前期工作进展情况(一)成立专班,明确责任。按照市、县河长制文件安排,**河市级河长由市委常委、纪委书记**担任,县级河长由县委常委、纪委书记**担任,镇级河长由镇党委副书记、镇长**担任,**支流明末冲河由镇党委委员、副镇长**担任,村级河长由各村书记、主任担任,各河段分村设立了河道管护员,并以殷办发[2017]27号2文件,中共**镇委办公室、**镇人民政府办公室,关于印发《**镇全面推行河长制实施方案》的通知,成立了专班,明确了责任,落实了第一总河长、总河长、副总河长及成员职务任务。(二)制订措施方案,明确阶段任务。自2017年7月20日县召开的河长制会后,我镇按照县级河长制工作要求,积极行动,制定了**镇全面推进河长制工作任务清单和措施方案。一是宣传发动,不走过场。于2017年7月27日,镇委、镇政府召开党政联席会,安排布署推行河长责任落实情况,于8月7日召开了全镇各村及部门负责人会议,明确了各河流河长,8月21日,分河段召开会议,安排布署各河段清查登记及负面清单排查情况,并针对各河段实际制定措施、方案和完成目标任务清单分发各河长,通过会议宣传、组织发动,让干部群众更多的了解政策,参与行动。二是把握节点,渐序推进。按照县级时间节点阶段安排及我镇工作任务清单要求,于2017年7月完成了第一阶段的宣传发动工作,召开了镇村及各单位会议,以镇政府文件拟定了第一总河长、总河长、副总河长及成员名单。于8月上旬至下旬完成了第二阶段任务,确定了全镇河道名录,完成了镇级河长制责任表、河流信息表、50平方公里以上及以下的15条河流清查登记工作,确定了全镇各河段及分河段河长、管护员,并完成15条河流各河段负面清单问题排查。于9月上旬至10月上旬完成了第三阶段各河段实施方案,编制任务及各河长责任牌定制3和立牌公示工作。于11月上旬组织实施开展河道整治行动,全面开展河道环境卫生、污染、河道违建、安全隐患及非法采砂整治,目前,已整治清理**河翻板闸至老桥头安全隐患、卫生环境污染10万m。三是落实方案,完善编制。制定完善**河各河段治理方案和《**镇**河全面推行河长制实施方案》。五、下一步工作任务1、统一思想,提高认识。

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  推进河长制工作是国家治理江河的一项重大国策,上到省、市、县,下到乡镇、村,我镇**河又是市、县纪委重点包保对象,希望各村充分认识推进河长制工作的重要性,要求借这次会议后,各村要加强组织领导,成立相应工作专班,广泛深入进行宣传,并召开群众大会,让老百姓家喻户晓,人人皆知,让村干部个个有担子,人人有压力,形成全民参与高潮,并充分利用广播电视及标语宣传河道整治的成效和意义,增强群众水环境保护意识,使群众真正了解参与支持河道整治工作,逐步形成共同关心河道整治、建设生态文明的良好氛围。

  2、突出重点、明确目标。一是重点治理在河道内乱开乱挖、乱种乱建、在河道内开荒种菜、栽树、建厕所、香菇池侵占河道行为。二是重点治理乱搭乱建,侵占岸线行为。三是重点治理卫生污染源养猪场、排污口,杜绝乱排乱放行为。四是重点整治在河道内乱采乱挖,打击非法采砂及围垦42河道行为。五是建立河长定期巡河制度,村级河长每周一次,镇级河长每月一次,做到巡察有记录,对巡河查出存在的问题要有档案、有图片,重大问题随时上报、报告,并对发现的问题及时整改到位,严格杜绝前面治理后面反弹现象发生。3、部门联动,资金统筹。在河道治理方面,镇政府将采取包村部门联动配合和治理经费统筹机制,即政府补助与村级、包村部门自筹相结合,资金实行专户储存、专账管理、专款专用、奖勤罚懒。4、2018年工作任务2018年**河**段管理和保护必须完成的三项重点工作:一是完成**镇污水处理厂的建设工作,规范控制生活污水排放;

  二是完成**河**段河道的清洁工作,建立卫生清洁工作长效机制。以钉钉子的精神把“迎春行动”的各项工作做细落实完成到位;

  三是整顿规范**河**段污染范围内的养殖场,做好严厉打击投肥养鱼、乱捕乱捞等行为的工作。

  (1)污染源治理加强建设项目环保审批,严格执行环境监测制度,防止污染源向河转移,重点清理拆除涉河范围的养猪厂(**养殖场、**养殖场)由环保、畜牧部门及所在村负责,此项工作的拆除治理工作,具体责任人:**,于2018年12月底前完成该项工作任务,并负责整改到位。

  (2)白色垃圾治理全面清理河岸、河道白色垃圾,障碍物、漂浮物,保持5水清河畅。具体位置**河**村河段,此项工作的清理工作具体由城建、环保、水利、公安、林业、国土及流域所在村负责,具体责任人:**,于2018年12月底前完成该项工作任务。

  (3)河道、岸线治理依法划定河道、堤防禁脚安全保护区和岸线保护区,严厉打击乱搭乱建,乱开乱挖侵占河道、岸线行为,重点清理拆除在河道、堤岸的违建房屋、厕所、香菇棚、香菇池、树木、菜园及其它建筑物。具体位置**河段**村河段,此项工作的清理工作具体由农办、环保、城建、水利、公安、林业、国土、交通、农技及流域所在村负责,具体责任人:**,于2018年12月底前完成该项工作任务。

  各村要迅速开展行动,河长要亲临一线,摸清底子,了解河情,对照目标,明确任务,做到早部署、早安排。镇政府及相关部门将对各村派驻督查组,进行

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  督查每日行动落实情况。六、加强领导,强化问责为加强对此次工作的领导,镇政府将调动各方面的

  力量,组织农办、水利、城建、公安派出所等单位共同参与,统一行动,全面开展**河道打违治理整顿。结合《省河湖长令》、《关于开展碧水保卫战“迎春行动”的命令》,为全面推进河长制提档升级,进一步促进人水和谐共生,贯彻落实好省《全面推进河长制“六进”实施方案》,我镇坚持树立以人民为中心理念,坚持以全民参与共建共治共享原则,努力实现政府治理与社会协调群众参与相结合,着力推进“清河行动”常态化,碧水蓝天永久化。

  6为务求实效,严肃问责机制,镇政府按照镇级河长负总责,各村主要负责人对所辖河段分级负责的原则,层层包保责任。对重大问题,镇政府安排相关部门协作,加大督办力度,对部分“强硬户”、“钉子户”将依法进行教育处理,对“顽固户”要以河长令形式下发督办整改令,强制拆除,限期整改。镇政府将根据各村行动落实情况,制定奖补措施,纳入政绩考核。对行动不力、整治不到位、遇事相互推诿,造成行动迟后的,要启动问责追责机制,严肃处理影响工作进展和行动的责任人和当事人,力争高效打赢河道“治违”及河道治理工作漂亮仗。

  20**年**月**日

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篇七:乡镇河长制工作部署

  2021年关于推进全镇河湖长制工作总结汇报范本

  2021年关于推进全镇河湖长制工作总结汇报范本

  全面推行河长制是从中央到地方的的严重战略决策部署,也是保护绿水青山的严重举措。为确保这一严重战略决策部署的落实,根据中央、省、市、区河湖长制相关文件精神的总体要求,镇党委、政府高度重视,认真落实河湖长制各项推进工作,2021年我镇河长制工作正有序推进。

  一、根本情况X镇是世界平民教育家晏阳初博士故里,米仓古水道重要节点,位于X区东南,距X城XX公里,全镇幅员面积XX平方公里,辖X个村〔居〕,总人口X万余人。辖区内南江河二段、巴河一段、鳌溪河、恩阳河交汇,河道全长约XX公里,总储水量XX亿立方米。二、工作开展情况贯彻落实中央、省、市、区精神。镇党委政府根据上级对河湖长制工作的相关规定,组织学习了中央、省、市、区推行河长制的相关文件精神;镇党委会、镇村〔居〕干部大会定期研究部署下一阶段河长制工作;镇河湖长制办公室认真贯彻落实市、区河长办要求的各项工作职责。在上级领导的安排下,按照河湖长制有关工作精神,我镇河湖

  长制重点抓好了以下几个方面的工作:1.制定了《X镇2021年河长制、湖长制工作方案》,明确了

  工作目标、工作任务、工作措施,强化了组织领导、工作机制、督查考核等举措,为有力的推进我镇河湖保护管理工作打下了坚实基础。

  2.健全河湖长制制度落实。一是深入推进河湖长制。在认真总结2020年推行河长制各项工作的基础上,持续完善河长制各项制度及配套措施,按照上级规定动作,落实镇级河段长每旬巡河一次,每月三至四次,村级河段长每月巡河八至九次的巡河制度,根据我镇河长制办公室年初制定的2021年四张清单,深入推动五大行动、六大任务、七进等活动。

  3.健全组织保障。成立了以党委书记、镇长为双总河段长的组织机构,明确了镇级各河段长对挂联河流负总责的工作格局,同时将镇河湖长制工作办公室下设在镇环境保护办公室,承当全镇河湖长制组织实施具体日常工作,负责协调、催促、落实各镇级河段长、河长会议确定的事项;负责对辖区落实河长制工作进展考核;督导镇级有关单位同步全面落实河长制相关工作,共同推进辖区内河道水环境治理保护。

  三、主要工作落实情况〔一〕认真抓好巡查和督查工作。按照我镇2021年河湖长制工作方案和相关要求,定期开展清河、护岸、净水、保水四项活动。截至2021年XX月底,镇级各河段长累计巡河XXX次,在巡河、问

  河过程中共计发现问题发现XX个。能及时整改的及时进展了整改,不能整改的向上级部门进展了极时反映。全年累计召开河长制专题会十余次。

  〔二〕开展河道专项整治工作。一是开展长江经济带生态环境保护及长江禁渔工作常态化。取缔渔船上岸共计XX只;二是对辖区河道废旧不合格船只拆解上岸XX只;三是开展河道常态保洁工作。针对今年雨水多的特点我镇共计集中组织河道保洁XX余次;四是加强农业面源污染综合治理。落实了畜禽规模养殖环评申报制度,推行种养循环生态治理,实施化肥农药使用量零增长行动,加强水库、山坪塘、滩涂水产养殖监管,推广水产安康养殖模式。

  〔三〕严格治理生产、生活污水。在沿河村范围内排查乱排偷排现象,对乱排偷排的农户进展批评教育及限期整改,并随时复查。

  四、存在主要问题2021年我镇河长制工作开展,取得了一定成效,然而在具体工作落实中也发现了一些问题和困难。〔一〕部分群众保护水环境意识不强。先污染后治理模式并不能从根本上处理环境问题。河道水域环境现在面临的主要问题是,部分群众对河道环境保护的主观意识不强,乱扔垃圾,乱倒污水等不良习惯还未得到彻底扭转,积极主动参与到河道环境整治工作意识不浓,导致河长工作压力大,河道环境整治难度大,易反复。

  〔二〕河长制工作经费严重缺乏。2021年,我镇在河道治理工作中已投入经费约XX余万元以上,但上级未预算和拨付任何经费,严重影响了我镇财政运行,导致河道治理工作困难重重。

  五、下一步打算为进一步深化和完善河长制工作,未来一年,我们将按照上级工作要求,制定下步工作方案,并狠抓责任落实。一是积极发动群众参与。要积极引导广阔人民群众主动参与到河湖长制中,把公众从旁观者变成环境污染治理的参与者和监视者。要采取多种形式宣传引导群众构成安康环保的生活形式,调动群众参与治理的积极性和责任感,努力营造群众积极爱惜河道水域环境,参与美好环境创立的浓厚气氛,使群众成为河流污染治理的生力军。二是统筹协调治理力量。实施河湖长制的出发点和最终目标是水环境质量改善。要实现水环境改善目标,需要加强部门与区域间的理解和配合,协调好各方力量同步治污,河长之间既要分级管理,又要强化配合,共同做好流域河流治理工作。

  

  

篇八:乡镇河长制工作部署

  基层河长制工作的探索与经验

  摘要:“河长制”工作是全面贯彻新发展理念,“保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态”的有效途径。本文以宁阳县为例,通过对全面实行河长制以来的探索总结,从在建章立制、确权划界、河湖开发融资、河道管护等方面,形成了一些河道建设与管理的经验,为基层河长制工作的进一步开展提供了一定借鉴。

  关键词:基层;河长制;探索;经验

  宁阳县地处黄河、淮河两大流域交汇区域,境内共有河道24条,其中,大型河道1条、中小型河道23条;属于黄河流域10条、淮河流域16条。这些河道承担着宁阳县重要的防洪功能、资源功能和生态功能,是行洪泄洪的重要通道,水资源调配的重要载体,生态环境保护的重要组成部分,更是构建水安全保障体系和保障经济社会发展的重要基础。

  1强化组织领导,构建工作体系

  自2017年全面实行河长制以来,宁阳县建立了县、乡、村三级河长管理体系,共设置各级河长397名,其中县级河长8名、乡镇级河长76名、村级河长392名,由县级党政主要负责同志担任全县总河长。设立了县、乡两级河长制办公室,落实了管理人员和工作经费。设置了河道警长,各村配备了河道管理员,保证了河长制各项工作的顺利开展。在细化分解水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖执法监管等河长制工作“六大任务”的基础上,制定了《全面实行河长制工作方案》,确定了县河长制办公室人员组成及32个成员单位。制定了河长制湖长制工作会议制度、考核办法、部门联动制度、信息报送制度、督察督办制度、验收办法、河湖长巡查制度、河长办工作规则、河湖长联系部门工作规则等9项制度办法,在确保各项工作有章可循的基础上,为河长制工作的全面开展筑牢了坚实基础。

  2细化工作任务,突出重点工作

  2.1持续推进河湖专项行动

  河长制工作开展以来,宁阳县立足自身实际,针对河道管理保护中存在的“乱占、乱采、乱堆、乱建”等突出问题先后开展了“清河行动”、“清河行动回头看”、“河道清四乱”、“河湖清违清障”等一系列河湖专项行动,出台了《“清河行动”实施方案》、《宁阳县清河行动“回头看”实施方案》、《宁阳县河湖清违清障工作推进方案》等一系列专项实施方案,确保了河湖专项行动的顺利开展,共清理整治各类违法违规问题500余处,解决了一大批历史遗留问题。2020年以来,宁阳县更是以深入推进河湖清违治乱常态化规范化为抓手,强化河湖日常监管,实现了河湖“四乱”问题的动态清零,河湖水域及岸线生态环境得到了明显改善。

  2.2夯实各项基础工作

  一是做好河湖问题排查与综合整治方案编制。按照省、市“全面排查、一河一策”的要求,2017年7月,委托设计部门,对全县各级河道完成了河湖问题现场排查工作。编制完成了全县24条河道的《综合整治方案》,因河施策、对症开方,系统开展河湖治理保护。二是积极开展河湖管理范围和保护范围划定工作。编制完成了我县《河湖及水利工程管理和保护范围划定工作实施方案》,开展了全县24条河道的管理范围和保护范围划定工作,进一步明确了河道管辖范围。三是编制了河湖岸线利用管理规划,根据全县统一规划,严格水域岸线用途管制,对河道管理范围内的保护区、保留区、控制利用区和开发利用区进行了划定,为河道岸线综合利用提供了规划蓝图。

  2.3守河尽责实施群防群治

  按照《全面实行河长制工作方案》要求,宁阳县每年召开总河长会议,对重点工作进行安排部署,全面压实各级河长责任。全县各级河长积极履职,按规定开展河道巡查,发现问题及时交办、跟踪督办,河长办各成员单位、河长联系单位主动担责,切实保证了河长制各项工作的落地落实。同时,为畅通群众参与途径,在沿河各村(居)配备了河管员、设立了民间义务河长、聘请了河长制社会

  监督员,与村容村貌综合整治相结合建立了志愿服务队,着力构建“党政领导、部门协调、社会联动、群众参与”的齐抓共管的河湖管护大格局。

  3创新建管模式形成长效机制

  3.1创新河湖开发融资模式实现以河养河良性循环

  宁阳县作为省内率先开展ppp试点的市县之一,按照“市场运作,分期建设,以河养河”的理念,积极引入ppp模式运用到河道综合开发中,依托宁阳城市发展投资有限公司建立投融资平台,融资30.08亿元,积极引入上市公司开展河道生态治理合作建设。实施了洸府河河道治理及生态建设,完成治理长度7.2公里、绿化面积75万平方米、修建道路21.7公里,全面建成了洸河生态湿地观光带及配套景观设施。洸河生态观光带的建成,带动了周边7平方公里土地的升值,中式商业街、创新型景观小品、亲水平台、高档住宅小区等相继而生,在撬动社会资本参与河湖治理的同时,全面促进了宁阳县西部城区的开发建设,实现了河道生态、景观、经济、社会综合效益。

  3.3创新河湖管护机制逐步实现管养分离

  按照“一河一策”的基本要求和易开发则开发、易管护则管护的原则,对在建、已建工程采用政府购买服务的方式,进行日常管理维护及开发利用,形成河道绿色经济带,不断增强河道自身生命力,逐步形成河道工程管养分离新机,制实现对河道生态管护的有效支撑。一是海子河管护工作。海子河是大汶河的重要支流之一,2015年宁阳县组织实施了“海子河人工湿地水质净化工程”,工程位于海子河下游,南起蒙馆路跨海子河大桥以南380米处,北至海子河入大汶河河口,治理长度约4.5公里,宽平均约150米,治理面积1000余亩,主要建设内容是:建设溢流坝4座、生态滞留塘210亩、河道走廊湿地540亩、生态护坡180亩、滨河道路6.5公里等。为了加强海子河人工湿地的建后管理,通过政府购买服务的形式,由宁阳县海子河水利工程管理有限公司对治理河段进行日常管护。通过专业管护,海子河人工湿地运行效果得到了充分体现。二是大汶河管护工作。为切实加强防洪工程的运行管理,加快以工程建设为主向建管并重转变,建立健全工程管护机制,按照“管养分离”的原则,组建了43人的工程专职管

  护队伍,加强对防洪工程的检查巡查,对损毁工程及时发现、及时修复,购置了挖掘机、洒水车、扫地车、拖拉机等机械设备,加强对大汶河防洪工程的日常维护。通过强化各项管理规章制度,狠抓落实,严格管理,提高对河道管护队员的监管和考核标准,采取集中培训与例会讨论相结合的方式组织管护队员学习相关的法律法规和工程维护的相关知识等方法,使大汶河宁阳段河道管护工作走上了制度化、规范化轨道。实现了工程建设、管理、维修、养护的运行新机制。三是洸府河管护。洸府河属淮河流域,宁阳县境内流域面积183平方公里,主河道长33公里。对洸府河宁阳段进行确权划界后,宁阳县依托洸府河生态湿地公园工程建设,结合园林管护经验建立了洸河公园管理养护队伍,由专业队伍对湿地公园内的水体、林木、水生植物、配套设施进行管理养护,提升了河湖管护水平。

  4结语

  全面实行河长制以来,宁阳县结合自身实际,通过压实河长责任、强化河湖管护、探索建管分离等工作的开展,探索出了一条适合自身发展的道路,积累了一些经验和做法,为今后系统开展河道治理奠定了一定的基础。下一步,宁阳县将继续以生态文明建设为导向,以提高人民幸福指数为宗旨,以《关于全面推行河长制的意见》为抓手,结合乡镇振兴战略,立足县情水情,继续扎实苦干、开拓创新,因地制宜、因河施测,在巩固现有成效基础上,积极探索新经验、新做法,努力维护河湖健康生命,实现河道功能永续利用,将全县河流建设成为人民满意的幸福河。

  作者简介:孙公谨(1985.08),男,宁阳县河道管理保护中心,助理工程师。

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篇九:乡镇河长制工作部署

  央子街道认真落实国务院省市区决策部署坚持节水优先空间均衡系统治理两手发力的治水方针以保护水资源防治水污染改善水环境修复水生态为主要任务2017年4月底前在街道全面推行河长制构建责任明确协调有序监管严格保护有力的河流管护机制为维护河流健康生命实现河流功能永续利用提供强有力的制度保障促进经济社会与生态环境协调发展建设美丽央子

  河长制工作计划

  2020河长制工作计划范文(精选3篇)时间的脚步是无声的,它在不经意间流逝,我们的工作又进入新的阶段,为了今后更好的工作发展,现在就让我们好好地规划一下吧。相信大家又在为写工作计划犯愁了吧!以下是店铺帮大家整理的2020河长制工作计划范文(精选3篇),仅供参考,欢迎大家阅读。河长制工作计划1我镇20xx年河长制工作取得初步成效,在水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理方面有明显突破,提升了干部群众的水域保护意识,20xx年我镇将继续坚定不移走“金山银山就是绿水青山”生态战略,严格按照河长制工作要求,深入推进东兴镇水环境治理工作,现特制定20xx年工作计划。一、指导思想以科学发展观为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以建设“美丽东兴、魅力东河”为目标,坚持科学治水、依法治水、全民治水,深入实施“河长制”,按照“统一部署、分线负责,属地实施、长效管理”的原则,认真落实有关部门环境保护责任,建立一套长效管理机制,打造洁净水系环境。二、工作目标根据“河长制”相关要求,扎实推进东兴镇段水环境治理,到20xx年底,东兴镇段流域消除黑臭河、垃圾河,河道环境面貌显著改观,主要水污染物排放总量明显下降,地表水环境质量保持优良,河道水体感观变清、变净,水环境质量进一步提升,出境水质优于II类水体标准,人民群众满意度明显提高。三、工作任务采取“水岸同治,建治并举、监管结合、全民参与”的方针,从“工程治水、管理治水、社会治水”三大方面着手,全面加强水系环境保护和污染整治。对沿岸经营生产、畜禽养殖直排污水、违章建(构)筑物等违章行为进行全面整治;监测的重点是严格环境准入制

  度,加强涉水环境污染执法监督管理;管的重点是,加强水体环境卫生管护,从源头上控制新污染产生,完善“五水共治”的长效机制。参的重点是通过宣传、各类活动加大水环境整治宣传,营造舆论氛围,引发群众关注,形成社会监督全民参与的强劲态势,引导单位、团体、个人履行社会责任。

  四、工作措施为实现治水目标,按照“统一计划、先近后远、突出重点、分类分步”的思路实施工程治水。近期开展畜禽养殖场排污整治,沿岸农村生活污水治理,使河水水质进一步提升。远期通过沿岸区块雨、污分流,污水应收尽收等工程措施,达到“水清、流畅、岸绿、景美”的'治水效果。1.畜禽养殖污染整治工程。扎实推进畜禽养殖污染减排,实行畜禽养殖区域和污染物排放总量控制,促进畜牧业转型升级,完成东兴镇沿岸养殖场的污染治理工作。2.农村生活污水治理工程。因地制宜选择适用的生活污水处理模式,提升农村生活污水的处理效率和覆盖面。3.加强街道生活污水设施管理,确保设施正常运转。做好街道污水处理设施建设监管,确保工程质量。同时,要建立健全建成后的处理设施运维管理工作,确保街道生活污水处理设施运转效率。4.加强坑水系日常管理,及时发现损坏和违章问题。抓好“清除河道违建和清除河道违占”专项整治行动,加强河道管理执法力度,坚决取缔非法采砂行为。根据职能强化河道及沿岸日常管理和维护,完善长效管理机制,健全日常巡查机制,查处违法占用河道行为,及时发现并处理设施损坏和违章违建行为。5.加强沿岸环境卫生管理,打造洁净水系环境。抓好“洁净村居”创建设工作,健全完善督查考核方案,加强沿岸环境卫生督查考核。要深入开展“洁净村居”创建,进一步健全农村长效保洁机制。6.加强媒体宣传,充分发挥舆论导向。镇村充分发挥新闻舆论导向作用,通过广播、电视、报刊、短信等主流新闻媒体,广泛持久地开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育活动,加强对先进典型

  的总结和推广,形成推进共建共享生态文明建设的良好氛围。7.开展各类团体活动,引导社会各界参与。各部门、各村及驻镇

  单位团体应围绕整治工作目标内容,开展多形式主体活动,引导全镇群众履行社会责任,自觉控制污染、推行清洁生产生活。充分发挥民间环保组织和环保志愿者的作用。进一步提高人民群众投身水环境治理的责任意识和参与意识,形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的良好氛围。

  8.建立监督平台,充分发挥公众监督作用。通过通讯、网络等快捷方式联合建立社会监督平台,进一步完善问题督办机制,充分发挥公众舆论监督作用,及时有效处理问题。

  9.发挥基层组织作用,建立健全日常管理机制。落实全镇水系涉及街道、村两委等基层的治水工作责任,明确水系各段面河长,并督促落实治水具体方案和日常管理制度,充分发挥基层组织在治水中的作用。

  10、结合中省市河长制工作要求,在深入调研和广泛征询各方意见建议的基础上要,根据我镇河长制工作的的“6+1”制度,明确各段河域上下游所属乡镇(办)和村(居)的目标任务、工作要求、职责分工以及具体措施。及时召开河长制联席会议,对各时段水系摸底、河长配置、体系建设和重点整治工作进行了研究部署,形成了河长制工作协调配合、多点发力的良好局面。

  五、保障措施1.强化组织领导。建立健全全镇“河长制”二级河长体系,党政主要领导和分管领导为镇级总河长和镇级河长,各相关村明确村级河长、巡河员、保洁员,各级河长各司其职,共同做好督查工作。2.强化工作机制。强化工作协调机制,充分发挥“河长制”工作领导小组的组织协调作用,每季度组织召开工作会议,及时交流先进经验,协调解决遇到的问题和困难,每月通报整治情况,实施整治工作督查考核。3.强化督查考核。在单位自查基础上,根据任务书上的时间节点和工作任务逐项落实当月的具体督查内容。对进展不快、落实不力的

  行政村进行通报问责。同时,将治水完成情况纳入各村年度综合考核。4.强化资金保障。安排资金,用于“河长制”项目建设和管理,

  为保质保量完成项目建设和管理提供资金保障。5.强化宣传推动。营造良好的工作推进氛围,充分发挥新闻舆论

  的导向和监督作用,引导全镇干群履行社会责任,自觉控制污染、推行清洁生产生活。河长制工作计划2

  为深入推进河长制工作的实施,建立和完善仪陇流江河中坝段保护管理体制机制,全面提升和改善人居生活环境和用水质量,结合中坝乡实际情况,特制定20xx年工作计划。

  一、指导思想牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以建设“生态中坝乡”为目标,坚持科学治水、依法治水、全民治水,深入实施“河长制”,按照“统一部署、辖区负责,属地实施、长效管理”的原则,认真落实有关部门环境保护责任,建立一套长效管理机制,打造天蓝、山绿、水清的生态环境。二、工作目标认真贯彻落实省、市、县决策部署,在乡党委的正确领导下,全面深入推进河长制,实现河长制管理实施常态化。全乡的水资源保护,水污染防治,水环境治理,水生态修复工作不断加强,乱占乱建,乱排乱倒,乱采砂、乱截流等“四乱”现象得到有效遏制,让水活起来,让水新起来,呈现人水和谐的情景,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流管护机制;促进经济社会与生态环境协调发展,落实“绿色”发展理念,打造绿水青山就是金山银山的生态理念,全面推进河长制。三、主要任务(一)落实目标任务。在全面建立完善高效的河长制工作体系的基础上,确保在20xx年底,按照上级要求实现河长制管理实施常态化,主要河道基本达到“无杂物漂浮,无违章建筑,无护岸坍塌,无污水直排,无污泥淤积”的“五无”标准和河道直排生活污水基本实现

  “全收集、全测控、全处理”的“三全”目标,河道水质明显改善,河道环境显著改观。

  (二)强化部门联动。河长制工作涉及部门多,范围广,在明确各部门工作职责的基础上,需要各部门的协调配合,更好的落实责任,做到有效协调。结合我乡实际工作,形成部门合力,使协调工作日常化,改善不同程度存在的部门各自为战情况,切实形成综合治水格局。定期召开成员部门联席会议,解决重大问题,并及时汇总情况,明晰责权,提出建议,推进河长制工作落实到位。

  (三)深化专项整治督查。一是加大生猪养殖场周边污水排放的监管力度。重点对河流断面较近的人居生活污水是否达标排查、查询。同时加大日常监管力度,严格落实生猪养殖业“四禁止”工作,确保辖区内无复养、无新建、无改(扩)建,杜绝在禁养区内从事养殖业。二是加强生活垃圾、河道垃圾清理工作。严格落实农村环境、河道卫生督查巡查工作制度,定期通报垃圾治理考评结果及河库保护管理情况,确保工作落实到位。三是加强农业面源污染治理。大力发展生态循环农业,加快推进养殖污染治理及排泄物资源化利用,开展测土配方施肥,大力推广有机肥,推行化肥农药减量增效工作,有效改善农业生产和农村生态环境。

  (四)加快项目建设。积极争取上级项目资金,推动环保基础设施建设。一方面加快乡污水建设,尽快将未纳入污水管网的纳入修复损坏的污水管网,确保今年投入使用。另一方面继续开展生态护岸项目建设,按期完成污水管网升级改造项目工程,尽早开工建设流江河中坝段治理工程。

  (五)建立库区保洁制度。签订库区保洁协议,建立库区保洁制度,加大库区保洁力度,加强监督检查,切实做好小(二)型水塘、堰常态化保洁工作。

  (六)做好巡查工作。乡级河长一周一巡查,村级河长一天一巡查,河道清洁员每日一巡查。巡查必须即时做好巡河记录并提交巡查记录及巡查图片。

  (七)及时落实巡查结果。对河道专管员提交的巡查记录及时查

  看,及时处理群众投诉事件或者有垃圾图片。对于本乡无法解决的跨乡镇或较重大情况及时与县河长办联系、协调解决,做好河长制工作的上传下达。

  四、保障措施(一)加强组织领导。党委、政府要把推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措,切实加强组织领导,狠抓责任落实,确保河长制各项工作有效开展,抓好“三个落实”。(二)强化工作机制。强化工作协调机制,充分发挥“河长制”工作领导小组的组织协调作用,定期组织召开工作联席会议和现场推进会,及时交流先进经验,协调解决遇到的问题和困难。每月通报整治情况,实施整治工作督查考核。(三)强化督查考核。实行每月一推进、每季一督查、每年一考核,建立覆盖各村、各个部门的考评机制。一是强化评价考核。制定出台河长制工作考核办法,以水质改善为关键,细化考核内容,量化考核指标,并将考核情况列入镇对村绩效考评。(四)落实资金保障。乡级财政要加大河整治管护资金投入,保障水质水量监测达标、规划编制、信息平台建设、河湖划界确权、突出问题整治及技术服务等工作经费。统筹流域生态补偿资金,加大水环境整治、水污染治理、生态保护修复等项目资金投入,积极探索引导社会资金参与河库环境治理与保护。(五)强化宣传推动。要把推动“河长制”工作作为宣传工作重点,宣传推动“河长制”工作实施,,及时报道各村开展“河长制”行动的工作进展、措施成效和经验做法,营造良好的工作推进氛围,充分发挥新闻舆论的导向和监督作用,引导单位、企业、村民履行社会责任,自觉控制污染、推行清洁生产生活。加强生态文明教育,组织中小学生开展河库保护管理教育,增强中小学生的河库保护意识。发动社会监督员对河库管理保护效果进行监督和评价,积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河库保护管理的良好氛围,为打造美丽中坝而努力奋斗。河长制工作计划3

  一、河流基本情况流经央子街道辖区有白浪河、虞河、弥河3条市级河道和利民河、崔家河、溎河、丹河4条区级河道。白浪河自荣乌高速至港营路桥段已经完成治理,设计标准百年一遇;2008年进行了弥河一期治理工程,2009年进行了弥河二期治理工程,防洪标准5-10年一遇;虞河防洪标准为20年一遇。丹河防洪标准20年一遇;利民河防洪标准5-10年一遇;崔家河防洪标准20年一遇。二、工作目标央子街道认真落实国务院、省、市、区决策部署,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,2017年4月底前在街道全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流管护机制,为维护河流健康生命、实现河流功能永续利用提供强有力的制度保障,促进经济社会与生态环境协调发展,建设美丽央子。三、工作任务(一)加强水资源保护1、落实最严格水资源管理制度。严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,实行水资源消耗总量和强度双控行动。2、严格水功能区管理监督。开展入河排污口调查,严格控制入河排污总量和污染项目审批。(二)加强水域岸线管理保护1、实施河岸生态保护蓝线制度。在河岸生态保护蓝线内不得擅自建设与防洪、水文、交通、园林景观、取水、造林绿化、排水、排污管网无关的设施。2、实施饮用水水源地保护蓝线制度。划定饮用水水源地保护蓝线,确定水源保护区范围,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑、排污口和网箱养殖。(三)加强水污染防治1、加强工业污染防治。严格环境准入,取缔不符合产业政策、严

  重污染水环境的“十小”企业。大力推进造纸、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、电镀、建陶、石材等九大重点行业专项治理,实施清洁化改造。

  2、加强农业面源污染防治。逐步建立农业面源污染防控体系,实现主要农作物化肥、农药使用量零增长。

  3、加强畜禽养殖污染防治。实行畜禽养殖总量控制,加快落实生猪养殖场标准化改造任务。推广种养结合、循环利用的生态环保养殖模式,推进畜禽养殖废弃物综合利用。

  4、强化生活污染治理。加强污水处理厂建设,加快污水收集管网特别是支线管网建设,积极推进雨污分流,提高污水收集率和污水处理厂进水浓度,全面封堵违法排污口。

  (四)加强水环境治理1、强化水环境质量目标管理。各行政村生活垃圾治理常态机制基本建立,乱占乱建、乱排乱倒、乱挖乱采、乱堵乱截等“八乱”现象能够得到有效遏制。2、健全流域监测预警和应急机制。加强流域水质监测,建立定期监测机制,提高重点河段特征污染物、重金属指标自动监测能力,强化行政交界断面和重点河段水质监测监控。制定和完善突发性水环境事件应急预案并向社会公布,加强应急物资的储备和应急装备的配置,定期开展应急演练,提高应急响应能力。3、加大黑臭水体治理力度。制定城市黑臭水体整治工作方案,开展黑臭水体排查,公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。(五)加强水生态修复1、加强河流生态保护修复。开展河湖健康评估,禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。开展小流域及农村环境综合整治,力求“小河净、大河清”,改善小流域水质,推进安全生态水系建设。2、强化山水林田湖系统治理。

  开展种植绿化行动,在已整治的河道旁进行绿化,加大绿化面积,保护生态环境。

  (六)加强执法监管加大河湖管理保护监管力度。进一步加强与行政执法、刑事司法等部门的衔接,严肃查处涉河涉水违法犯罪。依法严厉打击乱占乱建、乱排乱倒、乱采乱挖、乱截乱堵等危害水安全的违法行为。四、工作要求按照区河长办公室的要求部署,积极配合牵头部门开展“清河行动”,明确分工,加强监管,积极行动,共同推进河道治理工作,共同促进央子绿色协调发展。【2020河长制工作计划范文(精选3篇)】

  

  

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